Дело № 2-566/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 05.04.2012г.
Сальский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,
при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Егорлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к Аббасову А.А., третье лицо: МЭО ГИБДД ГУ МВД России <адрес> о прекращении действий права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Егорлыкского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Аббасову А.А., третье лицо: МЭО ГИБДД ГУ МВД России <адрес> о прекращении действий права на управление транспортными средствами. Мотивировал иск тем, что прокуратурой Егорлыкского района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения».
Согласно информации, предоставленной <адрес> филиалом ГКУЗ «ПНД» <адрес>, Аббасов А.А. имеет ограничение на осуществление отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, в том числе водительской деятельности.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, Аббасов А.А. не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе водительскую деятельность.
МЭО ГИБДД ГУ МВД России <адрес> предоставлена справка, согласно которой, Аббасову А.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «*В**» серия №.
В соответствии со ст. ст. 23 и 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Статья 28 указанного закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управления транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Аббасов А.А., в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил прекратить действие права на управление транспортным средством у Аббасова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать Аббасова А.А. сдать водительское удостоверение категории «В*» серия № от ДД.ММ.ГГГГ в МЭО ГИБДД ГУ МВД России <адрес>.
В судебном заседании помощник <адрес> городского прокурора Хомкова К.Э. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание явился, исковые требования признал, суду пояснил, что в настоящее время он сдал водительское удостоверение.
Представитель третьего лица: МЭО ГИБДД ГУ МВД России <адрес> в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его надлежащему извещению.
Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ определил продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Суд, заслушав доводы прокурора, мнение ответчика, изучив представленные доказательства, считает требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ (ред. от 19.07.2011года) «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ (ред. от 19.07.2011года) «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
Статьей 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню, к управлению автомобилем, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), без права работы по найму допускаются лица, с пограничной умственной отсталостью и задержкой умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года), эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Аббасову А.А. выдано водительское удостоверение № категории «*В**» (Л.д.5).
Из письма начальника <адрес> филиала ГКУЗ «ПНД» <адрес> следует, что Аббасов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> находился на <данные изъяты> наблюдении у врача психиатра с ДД.ММ.ГГГГ. Имел <данные изъяты> группу инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ. На стационарном лечении не находился. В январе текущего года Аббасов А.А. прошел врачебную комиссию. Врачебной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, было принято решение о переводе Аббасова А.А. в группу <данные изъяты> наблюдения с диагнозом <данные изъяты> и разрешена выдача справки для прохождения водительской комиссии на получение водительского удостоверения категории «А» и «В» (л.д.21).
При таких обстоятельствах, суд считает, что наличие у Аббасова А.А. имеющегося у него заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и других участников дорожного движения.
Доказательств, опровергающих требования прокурора, суду не представлено, судом таковых не добыто.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд, определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Поскольку Аббасов А.А. в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Учитывая изложенное, а также мнение ответчика по существу заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что требования Прокурора Егорлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к Аббасову А.А., третье лицо: МЭО ГИБДД ГУ МВД России <адрес> о прекращении действий права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Егорлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к Аббасову А.А., третье лицо: МЭО ГИБДД ГУ МВД России <адрес> о прекращении действий права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством у Аббасова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Аббасова А.А. сдать водительское удостоверение категории «В*» серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в МЭО ГИБДД ГУ МВД России <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Г.М. Дорогокупец
Решение в окончательной форме изготовлено 11.04.2012г.