Дело № 2-394/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сальский городской суд <адрес>
В составе председательствующего Масловой Н.Г.,
При секретаре Цминской Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сопельняк Е.В. к ООО «Аква Мир», третьему лицу: Фонду социального страхования Российской Федерации в лице ГУ <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиала № об обязании начислить и выплатить сумму задолженности по пособиям по уходу за ребенком,
УСТАНОВИЛ:
Сопельняк Е.В. обратилась в суд с иском к Фонду социального страхования Российской Федерации в лице ГУ <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиала № об обязании начислить и выплатить сумму задолженности по пособиям по уходу за ребенком.
В исковом заявлении истец указал следующее. С ДД.ММ.ГГГГ она работала в ООО «Аква Мир и К». С ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, ДД.ММ.ГГГГ у нее родился ребенок - С.Р.А..
Отпуск по беременности и родам был предоставлен своевременно, пособие по беременности и родам выплачено. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачено по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ она находится в трудовых отношениях с ООО «Аква Мир», в должности бухгалтера. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, а также с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
За ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивалось ООО «Аква Мир». С ДД.ММ.ГГГГ выплаты пособия по уходу за ребенком не производились, истец обратилась в <адрес> городскую прокуратуру.
Из сообщения прокуратуры следует, что организация свою деятельность не осуществляет, решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аква Мир» признано несостоятельным (банкротом), в отношении которого открыта процедура конкурсного производства.
Обратившись к Фонду социального страхования Российской Федерации в лице ГУ <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ, филиала № о возможности перечисления названным учреждением пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, получила ответ, что она должна быть уволена, тогда ей произведут начисление и выплату пособия, и что работодатель должен обратиться к ним с перечнем документов, которые должен представить именно работодатель.
Ссылаясь на ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19.05.1995г., ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» 255-ФЗ от 29.12.2006 г., Приказ «06 утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» № 1012н от 23.12.2009 г., Федеральный Закон от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", полагала, что обязанность по выплате пособия возникла у Фонда социального страхования, просила взыскать сумму пособия с данного лица.
В ходе производства по делу по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего истца – ГУ <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиала № на надлежащего – работодателя ООО «Аква-Мир» (Конкурсный управляющий – Тимошенко Ф.Н.), ГУ <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.
В судебном заседании Сопельняк Е.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, так как она еще не уволена в установленном порядке, ее работодателем по прежнему является ООО «Аква Мир», просила взыскать сумму невыплаченного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, уточнив ее в той части, что за ДД.ММ.ГГГГ сумма подлежит взысканию только за 23 дня, до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, просила взыскать сумму пособия по уходу за ребенком в размере <данные изъяты> руб.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется почтовое уведомление о вручении Тимошенко Ф.Н. судебной повестки, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика. Кроме того, от Конкурсного управляющего Тимошенко Ф.Н. суду поступил отзыв, в котором указано следующее.
Решением Арбитражного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «Аква Мир» ОГРН №, ИНН № (<адрес>), признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. С
введением конкурсного производства наступают последствия, предусмотренные ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно бывший руководитель ООО «Аква Мир» обязан передать конкурсному управляющему ООО «Аква Мир» бухгалтерскую и иную документацию ООО «Аква Мир».
В связи с непредставлением руководителем и (или) ликвидатором ООО «Аква Мир» бухгалтерской и иной документации, конкурсному управляющему не удается установить трудовую принадлежность истца к ООО «Аква Мир» и подтвердить обстоятельства, о которых она заявляет. Конкурсный управляющий ООО «Аква Мир» ранее направил истцу ответ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) на ее обращение, относительно выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, истцу было предложено предоставить документы, подтверждающие трудовую принадлежность к ООО «Аква Мир», но по настоящее время данные документы не были предоставлены истцом.
На дату введения процедуры банкротства на расчетном счете должника денежных средств не оставалось, в дальнейшем они не поступали. Конкурсным управляющим ООО «Аква Мир» был направлен запрос (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес> ОСБ № ОАО «Сбербанк России» о предоставлении остатка денежных сумм на расчетном счете ООО «Аква Мир», с целью подтверждения факта отсутствия денежных средств, однако ответа на данный запрос еще не получено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ответчик заявляет, что согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: в случае невозможности выплат пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с недостаточностью денежных средств на расчетном счете страхователя в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика, т.е. Филиалом № ГУ РРО ФСС РФ. Считает, что первоначальные требования Сопельняк Е.В. к филиалу № ГУ РРО ФСС РФ наиболее обоснованны ввиду того, что в случае установления факта трудовых отношений Сопельняк Е.В. и ООО «Аква Мир», заявленные требования о выплате пособия ООО «Аква Мир» не смогут быть выполнены из-за отсутствия денежных средств. Просит взыскать данную сумму с Фонда социального страхования. В подтверждение правильности занятой позиции приобщает материалы судебной практики по аналогичным делам (л.д. 92-95, 120-121).
Представитель третьего лица ГУ <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиала № по доверенности Линченко Н.Н. в судебном заседании пояснила, что исковые требования, предъявленные к работодателю, подлежат удовлетворению. Ранее ею представлен суду отзыв, из которого следует, что согласно п.1 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в редакции Федеральных законов от 09.02.2009г. №14-ФЗ и от 24.07.2009г. №213-ФЗ назначение и выплата пособий по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы застрахованного лица. В соответствии с п.3 ст.4.1 ФЗ от 29.12.2006г. № 255-ФЗ, страхователь (работодатель) обязан в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим ФЗ. За невыполнение указанных обязательств законодательством РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя. Обращают внимание суда, на то, что ДД.ММ.ГГГГ согласно решению Арбитражного суда <адрес> по делу №, страхователь ООО «Аква Мир» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него была открыта процедура конкурсного производства. Данным решением Конкурсным управляющим назначен Тимошенко Ф.Н., принявший на себя все полномочия по управлению делами и распоряжению имуществом должника.
Просят отказать в удовлетворении иска к Филиалу № ГУ-РРО ФСС РФ, в случае не удовлетворения ходатайства о замене ненадлежащего ответчика (л.д. 51-52).
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, заявленные Сопельняк Е.В., предъявленные к работодателю, ООО «Аква Мир», законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с. ч.1 ст. 38, ч.1 ст. 39 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей.
В судебном заседании достоверно установлено, что Сопельняк Е.В. работает в ООО «Аква Мир» в должности бухгалтера, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, с заработной платой <данные изъяты> рублей.
Как пояснила истец, у нее не имеется ни трудовой книжки, ни второго экземпляра либо заверенной копии трудового договора, только копия, которую она и приобщает к материалам дела (л.д. 6-7).
Факт трудовых отношений между ответчиком и истцом подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены сведения об уплаченных страховых взносах с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-21).
Из данной выписки следует, что ООО «Аква Мир» (регистрационный номер в ПФР: №, дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ, являлся страхователем истца, имеются сведения по страховым взносам, начисленным за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).
Таким образом, суд не может согласиться с утверждением конкурсного управляющего Тимошенко Ф.Н. о том, что факт трудовых отношений истца и ответчика не подтвержден никоим образом, не доказан ею, и приходит к выводу о том, что данный факт установлен.
Статья 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" гласит, что Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: 1) лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций;…».
В судебном заседании установлено, что истец является матерью С.Р.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
Как утверждает истица, в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребенка ей на основании ее заявления предоставлен отпуск до достижения ребенком полутора лет, данное обстоятельство в судебном заседании подтверждается данными, имеющимися у третьего лица – ГУ <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ, филиала №.
Так, из материалов дела, справки директора филиала № ГУ <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ видно, что согласно поданным документам (заявлению, расчетной ведомости Ф-4, реестру по уходу за ребенком до 1,5 лет) возместил произведенные расходы ООО «Аква Мир» Сопельняк Е.В. в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе помесячно: за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей в месяц (л.д. 26).
Из расчета, представленного истцом, по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование … в связи с материнством, выполненного ГУ <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ, филиал № по ООО «Аква Мир», следует, что средняя месячная заработная плата Сопельняк Е.В. составляет <данные изъяты> руб., при этом 40% от заработной платы составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 125-128).
Из материалов дела видно, что истцом направлялись в адрес ответчика (конкурсного управляющего Тимошенко Ф.Н.) заявления о включении ее в реестр кредиторов, однако, несмотря на неоднократные обращения, ответа, как утверждает истец, она не получала (л.д. 45-50).
В судебном заседании установлено, что Решением Арбитражного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «Аква Мир» ОГРН №, ИНН № (<адрес>), признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д. 96-99).
Определением Арбитражного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ процедура банкротства продлена на три месяца (л.д. 100-101).
В обоснование возражений на исковые требования Конкурсный управляющие Тимошенко Ф.Н. заявляет, что не имеется возможности представить документы, подтверждающие факт трудовых отношений истца и ответчика, как и сведения о начисленной ей заработной плате, соответственно – о размере пособия.
Как видно из материалов дела, по ходатайству Конкурсного управляющего Тимошенко Ф.Н. в Арбитражный Суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист, которым руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника (л.д. 102, 103-110).
Как утверждает Тимошенко Ф.Н., до настоящего времени требуемые документы должником не переданы, в связи с чем не удается установить наличие трудовых отношений истца и ответчика, а также размер пособия.
Согласно ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу ст. 165 ТК РФ, помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.
Согласно ст. 256 Трудового Кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
В соответствии со ст. 3 ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", к видам государственных пособий относятся ежемесячное пособие по уходу за ребенком; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В силу ст. 13 указанного Закона, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно ст. 14 Закона, лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
В соответствии со ст. 15 Закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 1.3 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.
Пункт 2 ч.1 ст. 1.2 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ определяет страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - как свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение.
В соответствии со ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются, в том числе, выплаты в виде единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
Согласно п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н, лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).
В силу ст. 11.1 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 4 ноября 2004 года N 343-О, согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1). Исходя из данных конституционных положений законодатель вправе, в том числе посредством закрепления соответствующих мер социальной защиты, предусмотреть определенные гарантии и льготы для тех работников с семейными обязанностями, которые в силу указанного обстоятельства не могут в полном объеме наравне с другими выполнять предписанные общими нормами обязанности в трудовых отношениях.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, как уже указывалось выше, не может согласиться с доводами ответчика и считает, что хотя трудовая деятельность истца ответчиком ставилась под сомнение, в судебном заседании данный факт нашел подтверждение.
Доводы ответчика о том, что в настоящий момент никаких расходов денежных средств, поступивших на расчетный счет предприятия, не было, на дату введения процедуры банкротства на расчетных счетах должника денежных средств не оставалось, и в дальнейшем не поступало, не может служить основанием для отказа в выплате истцу причитающихся денежных средств, доказательств, которые бы в действительности, свидетельствовали о невозможности выплаты истцу причитающихся сумм, суду не представлено (ст. 56 ГПК РФ).
В ходе исследования судебных доказательств судом было установлено, что с момента введения конкурсного производства истец неоднократно письменно обращался к конкурсному управляющему с требованиями о выплате сумм, о включении её в реестр кредиторов, изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты, никаких действий ответчиком произведено не было.
Возложение на Филиал № ГУ РРО ФСС РФ обязанности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет возможно лишь в случае прекращения деятельности страхователем либо недостаточности денежных средств на счете организации с применением очередности денежных средств, предусмотренной ГК РФ, относительно рассматриваемого спора ответчиком никаких доказательств свидетельствующих этому, суду не представлено (ст. 56-57 ГПК РФ).
Учитывая, что работодатель должен исчислять и выдавать своим работникам пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, такая обязанность установлена, как уже отмечалось выше ч.1 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ, п.14 и пп. «а» п. 45 Порядка, утвержденного Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н, суд считает в пользу истца с ответчика следует взыскать задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижении им возраста 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за полных 6 (шесть) месяцев 23 дня в размере рублей <данные изъяты> руб. При этом, суд исходит, как уже указывалось выше, из данных о среднемесячной заработной плате истца <данные изъяты> руб., периоде задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> руб. х 6 мес.=<данные изъяты> руб.) + (<данные изъяты>=<данные изъяты> руб./день х 23 дня ДД.ММ.ГГГГ=<данные изъяты> руб.)=<данные изъяты> руб.
Руководствуясь нормами ст. 103 ГПК РФ, суд считает с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «<адрес>» следует взыскать госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО «Аква Мир» в пользу Сопельняк Е.В. задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Взыскать с ООО «Аква Мир» госпошлину в доход бюджета Муниципального образования «<адрес>» в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.
Председательствующий Н.Г. Маслова