постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения



                            Дело 12-42/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                  <адрес>

       Судья Сальского городского суда <адрес> Матяш А.В., рассмотрев жалобу директора ОАО «Водоканал» Согомонова М.А. на постановление заместителя Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении директора ОАО «Водоканал» Согомонова М.А.,

Установил:

      В Сальский суд поступила жалоба на постановление заместителя Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении директора ОАО «Водоканал» Согомонова М.А. в виде административного штрафа 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.1 КоаП РФ.

Из постановления по делу следует, что в нарушение пункта 3 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», организация коммунального комплекса ОАО «Водоканал» в установленный законом срок не представила в РСТ документы, необходимые для установления тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

В жалобе Согомонов М.А. просит отменить постановление Региональной службы по тарифам по следующим основаниям.

Так, на предприятии работает один экономист, который ввиду большой загруженности не успел своевременно подготовить пакет документов по расчету тарифов, который состоит из 500 листов. ОАО «Водоканал» обращалось в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ в РСТ РО с просьбой продлить срок сдачи пакета документов с расчетами тарифов на другой срок. В связи с изложенным у ОАО «Водоканал» отсутствует умысел или неосторожность на не предоставление сведений в срок в РСТ РО, а потому отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.1. КоАП РФ.

В ходе рассмотрения административного дела РСТ без какой либо мотивировки отказала ОАО «Водоканал» в применении ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебное заседание явилась представитель заявителя по доверенности Лесная Е.А., которая просила удовлетворить жалобу по доводам, изложенным в жалобе.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в нарушение пункта 3 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», организация коммунального комплекса ОАО «Водоканал» в установленный законом срок не представила в РСТ документы, необходимые для установления тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.1. КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, представленным РСТ материалом об административном правонарушении в отношении директора ОАО «Водоканал» Согомонова М.А.

На основании изложенного суд считает, что событие административного правонарушения имело место и в действиях директора ОАО «Водоканал» Согомонова М.А. имеется его состав.

Суд соглашается с доводами Региональной службы по тарифам в той части, что данное административное правонарушение, совершенное генеральным директором ОАО «Водоканал» Согомоновым М.А. не может быть признано малозначительным в связи с тем, что представляет угрозу охраняемым действующим законодательством порядок государственного регулирования в сфере, регулируемой законодательством о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.

Кроме того, своевременное получение данной информации необходимо для надлежащего регулирования тарифов на товары, работы и услуги субъектов предпринимательской деятельности, в том числе организации коммунального комплекса, в целях установления экономически обоснованных тарифов.

Каких либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом допущено не было.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения, суд не находит.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.п. 3-4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, и при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а также в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, если это не позволило, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

        Оснований для отмены постановления заместителя Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении директора ОАО «Водоканал» Согомонова М.А. не установлено.

       С учетом изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 30.7 КРФоАП, суд

                                                     

Решил:

      Оставить жалобу директора ОАО «Водоканал» Согомонова М.А. на постановление заместителя Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении директора ОАО «Водоканал» Согомонова М.А., без удовлетворения, постановление без изменения.

                                                      

                                                                          Судья: