Дело 12-94/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

18.11.2011 года                                                                                                  г. Сальск

       Судья Сальского городского суда Ростовской области Матяш А.В., рассмотрев жалобу Скубина Н.С. на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах Федченко А.В. № 742 от 20.10.2011 года о назначении административного наказания в отношении Скубина Н.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ

Установил:

      В Сальский суд поступила жалоба Скубина Н.С. на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах Федченко А.В. № 742 от 20.10.2011 года о назначении административного наказания в отношении Скубина Н.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ.

Из постановления по делу следует, что в ходе проведения проверки сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах в офисе продаж ЗАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> было установлено, что в данном офисе на витрине находились сотовые телефоны: Нокиа по цене 3490 руб., Нокиа 2710 по цене 3990 руб.

При изучении ценника на вышеуказанный товар выявлено, что на нем отсутствует информация о цене товара за штуку, что не соответствует ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возвраты или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ менеджером продаж ЗАО «<данные изъяты>» является Скубин Н.С., который в силу ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом. Скубин Н.С. привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Скубин Н.С. просит отменить постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах Федченко А.В. № 742 от 20.10.2011 года по следующим основаниям.

Так, административным органом не представлено доказательств того, что потребителю ФИО4 не была представлена информация о товаре.

Проверка соответствия деятельности юридического лица законодательству о защите прав потребителей была проведена в нарушение требований федерального закона № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», так как предмет и пределы проверки определяются содержанием поступившей жалобы, то есть проверкой законности действий организации, непосредственно затронувшей права потребителя.

При этом из материалов дела усматривается, что при проведении проверки по жалобе потребителя ФИО4 должностные лица Роспотребнадзора проверяли реализацию телефонов Нокиа, в то же время потребителю не была представлена информация о телефоне МТС-752.

Кроме того, Скубин Н.С. не является должностным лицом, поэтому не мого быть привлечен к административной ответственности по данной статье КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель поддержал доводы своей жалобы, просил ее удовлетворить.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах ФИО5, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы Скубина Н.С.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что проведения проверки сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах в офисе продаж «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> было установлено, что в данном офисе на витрине находились сотовые телефоны: Нокиа по цене 3490 руб., Нокиа 2710 по цене 3990 руб.

При изучении ценника на вышеуказанный товар выявлено, что на нем отсутствует информация о цене товара за штуку, что не соответствует ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возвраты или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ менеджером продаж ЗАО «<данные изъяты>» является Скубин Н.С.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд считает, что событие административного правонарушения имело место и в действиях Скубина Н.С. имеется его состав.

Доводы заявителя о том, что он не является должностным лицом и не может быть привлечен к административной ответственности не может быть принят судом во внимание, так как согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 18 от 24.10.2006 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ).

Согласно должностной инструкции менеджера офиса продаж департамента продаж ЗАО «<данные изъяты>» менеджер офиса продаж наделен организационно-распорядительными функциями.

Скубин Н.С. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность менеджера.

Суд не находит нарушений в действиях сотрудников Роспотребнадора, допущенных в ходе проведения проверки в данном салоне.

Так, при изучении обращения гр-на ФИО4 сотрудниками Роспотребнадзора установлено, что в салоне продаж до сведения потребителей не доводится информация о товаре, то есть выявлено административное правонарушение.

Каких либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом допущено не было.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.п. 3-4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, и при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а также в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, если это не позволило, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

        Оснований для отмены постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах Федченко А.В. № 742 от 20.10.2011 года о назначении административного наказания в отношении Скубина Н.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ не установлено.

       С учетом изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 30.7 КРФоАП, суд

Решил:

      Оставить жалобу Скубина Н.С. на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах Федченко А.В. № 742 от 20.10.2011 года о назначении административного наказания в отношении Скубина Н.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ, без удовлетворения, постановление должностного лица без изменения.

                                                                          Судья: