Р Е Ш Е Н И Е
<адрес> 17 февраля 2012года
Судья Сальского городского суда <адрес> Дорогокупец Г.М. рассмотрев жалобу ООО «Карпаты» на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренным ст. 19.29 КоАП РФ о отношении ООО «Карпаты»
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Карпаты», признано виновным по ст. 19.29 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере ста тысяч рублей.
ООО «Карпаты» не согласившись с принятым решением, обратилось в суд с жалобой, в которой он просит суд отменить в связи с тем, что на момент заключения трудового договора с А.В.И. ООО «Карпаты» не было известно, что она занимала должность муниципального служащего, в связи с чем, отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании представитель ООО «Карпаты» в лице генерального директора Карпенко Е.М. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме и просила постановление мирового судьи отменить.
Помощник <адрес> городского прокурора Корнейчук Е.В. полагает, принятое мировым судьей решение законным и обоснованным и не подлежащем отмене соответственно апелляционная жалоба не подлежащая удовлетворению.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «Карпаты» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности бывшего муниципального служащего А.В.И. замещавшую должность специалиста по правовой, кадровой и архивной работе Администрации <адрес> сельского поселения до ДД.ММ.ГГГГ включенную в перечень должностей муниципальной службы в наибольшей степени подверженных риску коррупции, утвержденный Постановлением Главы <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом N 273-ФЗ от 25 декабря 2008 г. "О противодействии коррупции".
Действия ООО «Карпаты» квалифицированы по ст. 19.29 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Факт совершения ООО «Карпаты» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, Распоряжением администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ по увольнению А.В.И. специалиста <данные изъяты> по правовой, кадровой и архивной работе Администрации <адрес> сельского поселения; Приказом ООО «Карпаты» № от ДД.ММ.ГГГГ А.В.И. принята на работу в качестве продавца в магазин <данные изъяты> копией трудового договора, в связи с чем, вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Карпаты» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, является правильным.
Доводы подателя жалобы о том, что им не было известно о прежнем месте работы несостоятельны, так как противоречивы, поскольку в судебном заседании представитель ООО «Карпаты» генеральный директор Карпенко Е.М. показала, что ей не было известно о необходимости предоставления подобных сведений.
Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.
Так, согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 273-ФЗ от 25 декабря 2008 г. "О противодействии коррупции" (далее Федеральный закон) гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В части 5 ст. 12 Федерального закона определено, что неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия ООО «Карпаты» правильно квалифицированы по ст. 19.29 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО «Карпаты» к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении настоящего дела мировым судьей установлено не было.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, вынесенное в отношении ООО «Карпаты» от 19.01.2012г. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья Г.М. Дорогокупец