Дело № 5-56/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес>. 18.04.2012 года.
Судья Сальского городского суда <адрес> Дорогокупец Г.М. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Оганян А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Как следует из протокола ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 часов 15 минут по 16 часов 30 минут адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель Оганян А.Г. осуществляется деятельность по изготовлению и механической обработки памятников из мрамора на территории частного домовладения по адресу: <адрес>
Территория мастерской вплотную граничит с частным домовладением <адрес> Объект, по СанПиН 2.2.1/1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» относится к 4 классу с организацией санитарно — защитной зоны в 100 метров, санитарно - защитная зона не выдерживается, отсутствует проект организации санитарно -защитной зоны, индивидуальным предпринимателем не осуществляется производственной контроль за состоянием атмосферного воздуха на территории объекта, так и на территории прилегающей к мастерской.
В процессе механической обработки памятников из мрамора от работы технического оборудования возникает шум: накапливаются отходы производства — пыль, мусор несортированный. Вышеперечисленное - шум от работы технологического оборудования, пыль неорганическая создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, проживающих на прилегающей территории. Учитывая изложенное, а так же тот факт, что деятельность мастерской индивидуального предпринимателя Оганян А.Г. осуществляется с грубым нарушением действующего санитарного законодательства, создается опасность причинения вреда здоровью граждан, так как воздействие шума оказывает неблагоприятное влияние на здоровье проживающего населения, т.е. под действием шума может происходить изменение вегетативных реакций, учащение пульса, дыхания, повышение кровяного давления.
Кроме этого, возможно воздействие на центральную нервную систему и психику человека. Таким образом, шум может оказывать неблагоприятное влияние, вызывая функциональные изменения в нервной системе, что приводит к нарушению сна, отдыха, снижает работоспособность и вызывает утомление человека.
ИП Оганян А.Г. свою вину в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ признала и не отрицала тот факт, что она по месту своего жительства <адрес> занималась изготовлением памятников из мрамора. В настоящее время производство на территории домовладения прекратила, перенеся его загород.
В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" п. 3.4 Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
Как установлено ст. 11 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
Согласно СанПиН 2.21/2.1.1.1200-03 санитарно защитная зона предприятия по механической обработке мрамора относится к IV классу составляет 100м.
Суд, исследовав имеющиеся доказательства, в частности, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ., протокол осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГписьмо ГУПТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения установлен, как установлена вина Индивидуального предпринимателя Оганян А.Г.
Действия Индивидуального предпринимателя Оганян А.Г. квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ – Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Решая вопрос о размере наказания суд, учитывает:
Тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве смягчающих, суд признает, совершение правонарушения впервые.
Суд, учитывая данные обстоятельства, конкретные обстоятельства дела в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, а также отсутствия реальной угрозы наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей.
Отсутствия убедительных доводов о том, что наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд находит возможным, применить к виновному наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Индивидуального предпринимателя Оганян А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Разъяснить: что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней с момента вручения либо получения.
Судья Г.М. Дорогокупец