Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дело № 2-2038
22 ноября 2010 года г. Салехард.
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи: Богомягковой О.В.
при секретаре судебного заседания: Петровой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байкова Виктора Геннадьевича к администрации муниципального образования г. Салехард о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
В.Г.Байков обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Салехард о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, мотивировав требования тем, что проживает в квартире № 4 дома № 26 по ул. --- г. Салехард, которая была предоставлена ему в 1980 году. Ответчиком в заключении договора социального найма было отказано в связи с отсутствием согласия Байкова Ю.В. и Байковой О.В. на смену нанимателя.
В судебном заседании истец В.Г.Байков и его представитель В.Ю. Пупов, действующий на основании доверенности, поддержали требования и доводы иска.
Истец В.Г. Байков суду пояснил, что проживает в квартире № 4 дома № 26 по ул. --- г. Салехард с рождения, она была предоставлена его матери в связи с работой на ремонтно-эксплуатационной базе. Ордер на данное жилое помещение утерян. Ответчиком было отказано в заключении договора социального найма. Данный отказ полагал незаконным, указал, что с 1978 года зарегистрирован в квартире и постоянно в ней проживает, вселялся в неё в качестве члена семьи нанимателя, исполнял свои обязанности нанимателя и приобрёл право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения.
Третье лицо В.В.Бежанова исковые требования поддержала, указала при этом, что была вселёна в квартиру вместе с родителями как член семьи. За период проживания в данной квартире администрацией МО г. Салехард к ним каких-либо претензий не предъявлялось.
Третьи лица Д.В.Байков, Е.В.Байков, А.В.Байков, Ю.В.Байков, О.В.Байкова, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержали требования Байкова В.Г.
Представитель ответчика Д.Н.Бондровский, действующий на основании доверенности, требования иска не признал, при этом указал, что право пользования истца спорным жилым помещением ответчиком не оспаривается.
Заслушав объяснения истца, третьего лица, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в квартире № 4 дома № 26 по ул. --- г. Салехард зарегистрирован и проживает истец Байков В.Г., а также Байков Д.В., Байков Е.В., Байков А.В., Байков Ю.В., Байкова О.В., Бежанова В.В. и несовершеннолетняя Байкова Н.В.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено матери истца Байковой Н.Н. по месту работы, он был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи. Ордер на спорное жилое помещение был утерян.
Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.
Согласно сведениям ГУП ЯНАО «ОЦТИ» сведения о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: г. Салехард, ул. --- д. 26 кв. 4 отсутствуют.
С учётом обстоятельств и времени предоставления спорного жилого помещения матери истца, а также времени регистрации истца по месту жительства с 1978 года, суд приходит к выводу о необходимости применения к спорным правоотношениям положений ранее действовавшего жилищного законодательства о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 Постановления администрации муниципального образования г. Салехард от 19.11.2003 г. «Об установлении порядка заключения договоров социального найма жилых помещений с гражданами, имеющими регистрацию по постоянному месту жительства до 17.07.1995 года» за гражданами, зарегистрированными в занимаемых жилых помещениях до 17 июля 1995 года, признано право на вселение на условиях социального найма.
Из материалов дела следует, что истец Байков В.Г. в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства с 05 ноября 1978 года как наниматель, третьи лица Байков Д.В., Байков Е.В., Байков А.В., Байков Ю.В., Байкова О.В., Бежанова В.В., Байкова Н.В. как члены семьи нанимателя.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
На основании ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется гражданином на основании договора социального найма. При этом ст. 63 ЖК РФ определена письменная форма договора социального найма.
Аналогичные положения были установлены действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений ст. 50 ЖК РСФСР, которой было установлено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Статьёй 51 ЖК РСФСР предусматривалась письменная форма договора найма жилого помещения.
При этом ст. 63 ЖК РФ, также как ранее действовавший ЖК РСФСР (ст. ст. 50, 51), не содержат положений о последствиях несоблюдения письменной формы договора социального найма.
Из вышеизложенного следует, что отсутствие договора социального найма жилого помещения, заключенного в письменной форме, не свидетельствует об отсутствии у истца права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.
Суд также принимает во внимание, что истец добросовестно исполняет обязанность нанимателя жилого помещения по оплате коммунальных услуг, право пользования истца жилым помещением не оспаривалось, требований о его выселении или о признании утратившим право пользования жилым помещением ответчиком или какими-либо третьими лицами не заявлялось, вступившего в законную силу решения суда о признании истца утратившим право пользования или выселении не имеется.
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Байковым Виктором Геннадьевичем и членами его семьи право пользования квартирой № 4 дома № 26 по ул. --- г. Салехард на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию муниципального образования г. Салехард заключить с Байковым Виктором Геннадьевичем и членами его семьи договор социального найма квартиры № 4 дома № 26 по ул. --- г. Салехард.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.В. Богомягкова