Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дело № 2-1954
02 декабря 2010 года г. Салехард.
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи: Богомягковой О.В.
при секретаре судебного заседания: Петровой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новоуренгойского транспортного прокурора в интересах Черненко Аллы Саламоновны к открытому акционерному обществу «Салехардское трансагентство» и открытому акционерному обществу «АТК «Ямал» о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета,
У С Т А Н О В И Л:
Новоуренгойский транспортный прокурор, действуя в интересах Черненко А.С., обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Салехардское трансагентство» и ОАО «АТК «Ямал» о возложении обязанности предоставить в Управление пенсионного фонда РФ в г. Салехард ЯНАО сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 2000 год на Черненко Аллу Саламоновну, в соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учёте в системе государственного пенсионного страхования».
В обоснование требований указал, что Черненко А.С. с 10.06.1997 года осуществляла трудовую деятельность в МУП «Салехардское трансагентство», однако на основании представленных Управлением пенсионного фонда в г. Салехард сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем – работодателем МУП «Салехардское трансагентство» на Черненко А.С. за период работы с 01.01.1999 года по 26.12.2000 года не были представлены. МУП «Салехардское трансагентство» на основании постановления Губернатора ЯНАО № 678 от 22.10.2000 года преобразовано в ОАО «Салехардское трансагентство», на основании распоряжения комитета по управлению государственным имуществом Администрации ЯНА № 203-р от 05.12.2000 года ОАО «Салехардское трансагентство» реорганизовано путем присоединения к ОАО «АТК «Ямал». Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2000-2001 года на Черненко А.С. ОАО «АТК «Ямал» также не были представлены. Отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2000-2001 года влечет уменьшение размера пенсии, что является нарушением пенсионных прав истца.
Соответчиком ОАО «АТК «Ямал» представлены возражения на исковое заявление, в которых представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований к ОАО «АТК «Ямал» отказать, мотивируя тем, что процедура присоединения ОАО «Салехардское трансагентство» к ОАО «АТК «Ямал» была отменена, ОАО «Салехардское трансагентство» состоит на налоговом учете по месту своего нахождения с 14.11.2000 года по настоящее время, в связи с имеющейся задолженностью по налогам и сборам ликвидировать данную организацию не представляется возможным. ОАО «АТК «Ямал» не имеет в настоящее время и никогда не получало от ОАО «Салехардское трансагентство» сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных работников. В соответствии с требованиями ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», действовавшего в период с 01.01.2000 года по 30.10.2001 года ОАО «Салехардское трансагентство» на протяжении всего 2000 года обязано было предоставлять сведения в ПФ РФ ежеквартально, в течение месяца, следующего за отчетный период, а поскольку присоединение ОАО «Салехардское трансагентство» к ОАО «АКТ «Ямал» было отменено, данная обязанность является и в настоящее время обязанностью ответчика - ОАО «Салехардское трансагентство».
В судебном заседании помощник Новоуренгойского транспортного прокурора А.Н.Мязин поддержал требования и доводы искового заявления.
Истец Черненко А.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, направила в суд заявлении о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель соответчика ОАО «АТК «Ямал» О.О.Басалыга, имеющая надлежащие полномочия, просила в удовлетворении исковых требований к ОАО «АКТ «Ямал» отказать, приведя в обоснование доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. Кроме того указала, что с 14.12.2000 года по 26.12.2000 года соответчиком были сданы индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных взносах в ПФР на Черненко А.С.
Представитель ответчика ОАО «Салехардское трансагентство», извещенного о времени и месте разбирательство дела, по указанному в исковом заявлении месту нахождения юридического лица, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Представитель третьего лица Т.Н. Ярыгина, Г.А. Потапчук, действующие на основании доверенности, в судебном заседании пояснили, что из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Черненко А.С. следует, что в ней не содержатся сведения о трудовом стаже и заработке за 2000 год, т.е. ни ОАО «Салехардское трансагентство», ни ОАО «АТК «Ямал» сведения о трудовом стаже и заработке за указанный период предоставлены не были. Учитывая, что сведений о трудовом стаже и заработке за 2000 год на застрахованное лицо Черненко А.С. в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салехард ЯНАО не имеется, указанный период работы не будет включен в подсчет страхового стажа для назначения пенсии, что нарушит право Черненко А.С. на пенсионное обеспечение.
Заслушав объяснения помощника Новоуренгойского транспортного прокурора, представителя соответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п.1 ст. 10 указанного Федерального закона, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы или иной деятельности, выполняемые на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом, в соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет возложено на страхователя.
Таким образом, своевременная и полная уплата страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является необходимым условием реализации права работника на получение трудовой пенсии.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истица Черненко состояла в трудовых отношениях с МУП «Салехардское трансагентство».
На основании Постановления администрации ЯНАО № 1132-р от 25.08.2000 года с 01.12.2000 года МУП «Салехардское трансагентство» преобразовано в окружное государственное унитарное предприятие «Салехардское трансагентство».
На основании Постановления Губернатора ЯНАО № 678 от 22.10.2000 года Окружное государственное унитарное предприятие «Салехардское трансагентство» преобразовано в ОАО «Салехардское трансагентство».
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Черненко Аллы Саламоновны Управления Пенсионного фонда в г. Салехард ЯНАО от 15 ноября 2010 года следует, что в ней не содержатся сведения о трудовом стаже и заработке истицы за 2000 год.
Страхователем Черненко А.С. являлось ОАО «Салехардское трансагентство», при этом индивидуальные сведения в отношении Черненко А.С. за 2000 г. данным юридическим лицом в орган Пенсионного фонда не передавались.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (диапазон действия редакции с 01.01.1997 года по 28.10.2001 года) плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ работодатель представляет ежеквартально о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:
1) страховой номер;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным работодателем в течение отчетного квартала);
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным работодателем в течение отчетного квартала);
5) периоды деятельности, включаемые в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
6) сумму заработка, на который начислялись страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного квартала;
7) сумму начисленных страховых взносов государственного пенсионного страхования с разбивкой по месяцам отчетного квартала;
8) сумму выплат данному лицу, которые учитываются при назначении пенсии, но на которые не начисляются страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного квартала;
9) другие сведения, необходимые для правильного назначения пенсии.
В пункте 3 ст. 11 названного Закона указано, что сведения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, представляются в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу работодателем в этот же срок.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан назначать и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учёта.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что непредставление в установленном порядке сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице работодателем за 2000 год нарушит право на пенсионное обеспечение, следовательно, исковые требования к ОАО «Салехардское трансагентство» и ОАО «АТК «Ямал» о возложении обязанности предоставить в Управление пенсионного фонда РФ в г. Салехард ЯНАО сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 2000 год на Черненко Аллу Саламоновну являются обоснованными.
В судебном заседании установлено, что ОАО «АТК «Ямал» не является правопреемником ОАО «Салехардское трансагентство», поскольку постановлением Администрации г. Салехард № 785 от 06 ноября 2002 года отменено Постановление мэра города Салехард № 638 от 27 сентября 2001 года о реорганизации «АТК «Ямал» путем присоединения к нему ОАО «Салехардское трансагентство».
Указанное обстоятельство подтверждается и выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ОАО «Салехардское трансагенство» состоит на налоговом учете по месту своего нахождения с 14 ноября 2000 года, не ликвидировано из-за имеющейся задолженности по налогам и сборам
Следовательно, ОАО «АТК «Ямал» может отвечать по своим обязательствам только за период с 14 декабря 2000 года по 26 декабря 2000 года. Обязанность по перечислению в ПФР РФ страховых взносов в период с 01 января 2000 года до 13 декабря 2000 года на ОАО «АТК «Ямал» возложена быть не может.
В судебном заседании представителем соответчика ОАО «АТК «Ямал» предоставлены документы о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо Черненко А.С. за период с 14.12.2000 года по 26.12.2000 года, т.е. соответчиком требования прокурора и истицы удовлетворены в добровольном порядке.
Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в части возложения обязанности на ОАО «Салехардское трансагентство» предоставить в Управление пенсионного фонда РФ в г. Салехард ЯНАО сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за период с 01.01.2000 года по 13.12.2000 года на Черненко Аллу Саламоновну, в связи с тем, что за период с 14.12.2000 года по 26.12.2000 года соответчиком 02.12.2010 года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа в добровольном порядке были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо Черненко А.С.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать открытое акционерное общество «Салехардское трансагентство» предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа сведения индивидуального (персонифицированного) учёта на Черненко Аллу Саламоновну за период с 01.01.2000 года по 13.12.2000 год.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.В. Богомягкова