по иску Щёлокова А.В. к Департаменту по развитию агропромышленного комплекса ЯНАО о признании незаконным отказа в предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

3 декабря 2010 года Салехардский городской суд в составе:

Председательствующего судьи: Долматова М.В.

при секретаре: Поповой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2118/2010 по исковому заявлению Щёлокова Антона Владимировича к Департаменту по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным отказа в предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья и предоставлении социальной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Щёлоков Антон Владимирович обратился в Салехардский городской суд с исковым заявлением, в котором он сообщил, что 13 января 2009 года он обратился с заявлением на имя главы муниципального образования Ямальский район о включении его семьи в очередь на улучшение жилищных условий семьям, проживающим в сельской местности, в рамках реализации целевой федеральной программы «Социальное развитие села до 2012 года», приложив пакет необходимых документов. В 2010 году решением отдела жилищной политики Администрации муниципального образования Яр-Салинское он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет. 13 мая 2010 года он заключил предварительный договор №7 со строительной фирмой ООО «Деловой Урал-Ек» на участие в долевом строительстве в селе Яр-Сале, однако комиссией при Департаменте по развитию агропромышленного комплекса ЯНАО ему отказано в предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на основании ст. 53 Жилищного кодекса РФ.

В иске Щёлоков А.В. просит признать незаконным отказ ответчика в предоставлении ему социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья и обязать Департамент по развитию агропромышленного комплекса ЯНАО включить Щёлокова А.В. в сводный список участников мероприятий - получателей социальной выплаты в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года по ЯНАО» и предоставить ему социальную выплату на строительство (приобретение) жилья.

Истец Щёлоков А.В. в судебном заседании участия не принимал.

Представитель ответчика Департамента по развитию агропромышленного комплекса ЯНАО Суч В.М., действующий на основании доверенности, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в отзыве на исковое заявление сообщил, что 24 ноября 2010 года Щёлокову А.В. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 176, которым удостоверяется, что он является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитее села до 2012 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 года № 858, и направлено в адрес главы муниципального образования для вручения Щёлокову А.В. в соответствии с условиями федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». Щёлокову А.В. предоставлена социальная выплата в размере 2384370 рублей на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома в селе Яр-Сале Ямальского района.

Третье лицо Отдел жилищной политики Управления строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район своего представителя в суд не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 года № 858 утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитее села до 2012 года», которая включает мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе, развитию в сельской местности сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, информационно-консультационного обеспечения, систем электро-, водо- и газоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования и телекоммуникационной связи.

При этом, основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами. На указанные мероприятия средства федерального бюджета выделяются на безвозвратной основе бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений.

Из материалов дела видно, что Щёлоков А.В. проживает и зарегистрирован по месту жительства в селе ХХХ имеет состав семьи из трех человек: жена Щёлокова Ирина Евгеньевна и сын Щёлоков Давид Антонович, ХХХ года рождения.

На основании распоряжения № 25а от 22 марта 2006 года, по решению № 3 п. 1 заседания общественной жилищной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Ярсалинского сельского совета, Щёлоков А.В. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищный условий, номер очереди в общем списке 431, дата постановки на очередь 28 февраля 2005 года.

Таким образом, в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ, Щёлоков А.В. является нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

24 ноября 2010 года Департаментом по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа Щёлокову А.В. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 176, которым удостоверяется, что он является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитее села до 2012 года» утвержденной Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 года № 858, и истцу Щёлокову А.В. на состав семьи из трех человек предоставлена социальная выплата в размере 2384370 рублей на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома в селе Яр-Сале Ямальского района.

26 ноября 2010 года в адрес главы муниципального образования Ямальский район направлен оригинал свидетельства о предоставлении социальной выплаты для вручения Щёлокову А.В., в соответствии с условиями федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений относительно доводов другой стороны.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено письменными доказательствами, что истец воспользовался правом на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитее села до 2012 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 года № 858, получив свидетельство о предоставлении социальной выплаты в размере 2384370 рублей.

При таких обстоятельствах, требование искового заявления о признании незаконным отказа в предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья и предоставлении социальной выплаты удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Щёлокова Антона Владимировича к Департаменту по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным отказа в предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья и предоставлении социальной выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий