Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
16 декабря 2010 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Гниденко С.П.
при секретаре судебного заседания: Михайловой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шмидт Сергея Александровича об оспаривании решения призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛ:
Шмидт Сергей Александрович обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2010 года, которым он призван на военную службу.
В обоснование заявленных требований указал, что с 26 ноября 2010 года по 27 ноября 2010 года проходил освидетельствование в призывной комиссии ЯНАО, по результатам комиссии его признали годным к военной службе. С указанным заключением комиссии он не согласен, поскольку в 2002 году у него впервые было выявлено заболевание плоскостопие I-II степени. С каждым годом заболевание прогрессирует. В сентябре 2010 года по результатам пройденного обследования у него выявлено заболевание – плоскостопие обеих стоп II-III степени с деформирующим артрозом II степени, болевой синдром. То есть заболевание, наличие которого, в соответствии со ст. 68-в Расписания болезней даёт основания для признание его негодным к военной службе. Соответствующие записи имеются в протоколе № 3 от 09 ноября 2010 года призывной комиссии муниципального образования город Салехард и подтверждается заключением врачей Салехардской окружной клинической больницы. В связи с чем, просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ЯНАО о признании его годным к военной службе.
В судебном заседании заявитель Шмидт С.А. на удовлетворении заявленных требований настаивал, привел доводы, изложенные в заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Голубцова А.В., действующая на основании доверенности, полагала требования заявления не обоснованными. Суду пояснила, что призывной комиссией ЯНАО было организовано повторное медицинское освидетельствование, согласно которому диагноз поставленный заявителю призывной комиссией муниципального образования город Салехард по п. «В» ст. 68 Расписания болезней был изменен на п. «Г» ст. 68 Расписания болезней, согласно которому заявитель признан годным к военной службе. Основанием изменения диагноза явилось несовпадение первоначальных рентгенснимков с повторными снимками.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста – врач травматолог ГУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» Забара Е.В. суду пояснил, что заявитель по направлению военного комиссариата в сентябре 2009 года проходил обследование. Заявитель состоит на учете у врача травматолога более 5 лет с диагнозом плоскостопие, изначально I-II степени. На момент обследования у заявителя был установлен диагноз деформирующий артроз II степени с наличием плоскостопия II-III степени обоих стоп. При обследовании больного были исследованы рентгенснимки выполненные на основании его направления как врача травматолога. Полагал, что заболевание истца не позволяет проходить ему военную службу, поскольку относится к п. «В» ст. 68 Расписания болезней.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 5 Постановления от 10 февраля 2009 года № 2, в судебном порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса РФ, могут быть также оспорены и действия призывных комиссий, поскольку последние наделены властными, распорядительными полномочиями и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением призывной комиссии муниципального образования город Салехард от 09 ноября 2010 года Шмидт С.А. поставлен диагноз: плоскостопие 3 степени с деформирующим остеоартрозом 2 степени, с болевым синдромом, который согласно ст. 68-в Расписания болезней относится к категории годности «В» и в соответствии с пп. «а» п.1 ст.23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он освобожден от призыва на военную служу, с зачислением в запас.
На основании п.51 Приложения №1 к приказу Минобороны РФ от 02 октября 2007 года №400 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 года №663» На рассмотрение призывной комиссии субъекта РФ представляются личные дела призывников, в отношении которых приняты решения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (при необходимости представляются для медицинского освидетельствования призывники). Призывная комиссия организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья.
Решением призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2010 года решение призывной комиссии муниципального образования город Салехард отменено, заявителю поставлен новый диагноз: двухстороннее продольное плоскостопие II степени, который согласно ст. 68-в Расписания болезней относится к категории годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Шмидт С.А. полагал решение призывной комиссии ЯНАО незаконным и подлежащим отмене поскольку первоначально установленный диагноз считал правильным.
Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года №123 и расписания болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани – плоскостопие и другие деформации стопы с незначительными нарушениями функции (п. «В» ст. 68) устанавливается при наличии продольного или поперечного плоскостопия II степени с деформирующим артрозом II стадии и присваивается категория годности к воинской службе – «В» - ограниченно годен к военной службе, при этом при наличии продольного III степени или поперечного III - IV степени плоскостопия с выраженным болевым синдромом устанавливается плоскостопие с умеренным нарушением функции, то есть по п. «Б» ст. 68 Расписания болезней, с присвоением также категории годности к воинской службе – «В» - ограниченно годен к военной службе.
Как видно из материалов дела и установлено судом, у заявителя имеется заболевание с диагнозом плоскостопие, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.
Из копии медицинской карты следует, что первично заболевание с таким диагнозом, а именно плоскостопие I-II степени выявлено у заявителя в 2002 году.
В судебном заседании заявитель пояснил, что заболевание прогрессирует, в связи с чем, он вынужден неоднократно обращаться за медицинской помощью, что также подтверждается записями об обращениях к врачу в амбулаторной карте на имя Шмидт С.А.
Согласно акту исследования состояния здоровья № 553 от 27 сентября 2010 заявителю установлен диагноз плоскостопие обоих стоп II-III степени с деформирующим артрозом II степени, болевой синдром.
Как пояснил в судебном заседании специалист – врач травматолог Забара Е.В., заявитель в связи с выявленным у него заболеванием состоит на учете врача травматолога в течение более 5 лет. Проведенным обследованием у больного был выявлен и установлен диагноз деформирующий артроз II степени с наличием плоскостопия II-III степени обоих стоп. Диагноз был установлен на основании исследования рентгенснимков выполненных по направлению врача травматолога. Указал, что заболевание истца не позволяет проходить ему военную службу, поскольку относится к п. «В» ст. 68 Расписания болезней.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что заболевание заявителя согласно установленному ему врачом травматологом диагнозу, соответствует степени нарушения функции – как плоскостопие с незначительным нарушением функции, при которой устанавливается категория годности «В», то есть ограниченно годен.
При этом, как видно из оспариваемого решения призывной комиссии ЯНАО, заявителю в соответствии с п. «В» ст. 68 Расписания болезней, была установлена категория годности «Б-3», что не соответствует указанному пункту данной статьи, поскольку согласно ей такая категория годности может быть установлена лишь по п. «Г» ст. 68 расписания болезней, то есть при наличии объективных данных без нарушения функции.
При указанных обстоятельствах, суд находит решение призывной комиссии ЯНАО от 27 ноября 2010 года незаконным и оно подлежит отмене.
В соответствии со ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В связи с чем, и на основании пп. «а» п.1 ст.23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Шмидт С.А. подлежит освобождению от призыва на военную служу, зачислен в запас.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2010 года в части признания Шмидт Сергея Александровича годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Обязать призывную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа устранить допущенное нарушение и освободить Шмидт Сергея Александровича от призыва на военную службу на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья С.П. Гниденко