ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
7 декабря 2010 года Салехардский городской суд в составе:
председательствующего судьи: Долматова М.В.
при секретаре судебного заседания: Казанцевой З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2143/2010 по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Салехард к Коновалову Валерию Васильевичу и Симоновой Валентине Александровне о принудительной передаче занимаемого жилого помещения, в связи с предоставлением жилищного сертификата,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Администрация муниципального образования город Салехард обратился в Салехардский городской суд с исковым заявлением, в котором сообщил, что Коновалову Валерию Васильевичу, с учетом его супруги Симоновой В.А., за счет средств федерального бюджета в 2010 году предоставлен жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в городе Москва, и 6 июля 2010 года им приобретена квартира. Однако в нарушение своих обязательств по правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, ответчики не освобождают занимаемое ими жилое помещение в городе Салехард, по ул. ХХХ 25 октября 2010 года Коновалову В.В. было направлено уведомление № 556 о необходимости исполнить взятые на себя обязательства в разумный срок.
Истец просит понудить ответчиков исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного по адресу: ХХХ
Определением судьи Салехардского городского суда от 15 ноября 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, был привлечен Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.
В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования город Салехард, Пропащев Е.В., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении иска по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Коновалов В.В. и Симонова В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены по указанному в исковом заявлении адресу, однако сведений о неявке не предоставили, в связи с чем, с согласия представителя истца, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства.
Третье лицо Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО своего представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя, в отзыве на исковое заявление сообщил, что исковые требования Администрации муниципального образования город Салехард поддерживает в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав документы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и подтверждено документами дела, что супруги Коновалов В.В. и Симонова В.А. проживают и зарегистрированы по месту жительства с 21 сентября 2004 года в двухкомнатной квартире общей площадью 52,8 квадратных метров, в том числе жилой площадью 30,5 квадратных метров, по адресу: ХХХ на основании ордера на жилое помещение № 91 в доме социального назначения, выданного по распоряжению Администрации г. Салехард от 30.08.2004 года № 925-р; 23 августа 2004 года с Коноваловым В.В. заключен договор найма № 1506 указанного жилого помещения в специальном муниципальном жилом доме социального назначения для граждан пожилого возраста и инвалидов города Салехард.
Собственником спорного жилого помещения по адресу: ХХХ является муниципальное образование город Салехард.
26 сентября 2001 года и 15 апреля 2009 года Коновалов В.В., относящийся к категории «пенсионеры» на основании постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, обращался к главе Администрации муниципального образования город Салехард с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории города Москва, и подписывал обязательства о сдаче квартиры муниципальному образованию г. Салехард, после получения субсидии для приобретения жилья за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа.
На основании решения управления жилищной политики от 29 апреля 2009 года Коновалов В.В. признан участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, в связи с выездом из районов Крайнего Севера, на состав семьи с супругой Симоновой В.А.
Впоследствии Агентством жилищной политики ЯНАО Коновалов В.В. включен в сводный список пенсионеров по Ямало-Ненецкому автономному округу, на получение жилищного сертификата в 2010 году, для приобретения жилья за пределами округа.
Справка от 10 марта 2010 года, выданная Управлением пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Салехард ЯНАО, подтверждает, что фактический стаж работы Коновалова В.В. в районах Крайнего Севера в Ямало-Ненецком автономном округе составляет 31 год 08 месяцев 22 дня.
В марте 2010 года окружной комиссией по вопросам предоставления социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа, принято решение о предоставлении Коновалову В.В. жилищного сертификата в 2010 году при условии сдачи квартиры Администрации муниципального образования город Салехард.
12 марта 2010 года Коновалов В.В. и его супруга Симонова В.А. подписали обязательство, в котором сообщили, что в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории г. Москва, принимают на себя обязательство в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата - освободить и сдать Администрации муниципального образования город Салехард в установленном законодательством РФ порядке квартиру ХХХ состоящую из двух комнат, общей площадью 52,8 квадратных метров в доме ХХХ занимаемую на основании договора найма жилого помещения в специальном муниципальном жилом доме социального назначения для граждан пожилого возраста и инвалидов города Салехард; а Администрация обязуется принять жилое помещение по акту приема-передачи в исправном техническом состоянии, не требующем ремонта, в установленный обязательством срок.
8 апреля 2010 года Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа Коновалову В.В., с учетом совместно проживающего с ним члена его семьи - супруги Симоновой В.А. за счет средств федерального бюджета предоставлен государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, как участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. В соответствии с условиями подпрограммы им предоставлена за счет федерального бюджета социальная выплата в размере 3099600 рублей, для приобретения жилого помещения на территории города Москва.
25 октября 2010 года Администрацией муниципального образования город Салехард в адрес Коновалова В.В. было направлено уведомление № 556 о необходимости исполнить взятые на себя обязательства в разумный срок по освобождению квартиры по адресу: ХХХ и о снятии с регистрационного учета, в связи с предоставлением жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в городе Москва.
При рассмотрении данного дела суд руководствуется положениями, закрепленными в Федеральном законе РФ от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», из ст. 6 которого следует, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
В соответствии с подпунктом «в» п. 16.1, а также п. 45 указанных Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы, предоставляет, в том числе, обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения, исполнение этого обязательства должно осуществляться в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, и подтверждено документами дела, что в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, 8 апреля 2010 года Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа Коновалову В.В. с учетом его супруги Симоновой В.А. за счет средств федерального бюджета предоставлен государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории города Москва; 6 июля 2010 года приобретена квартира, однако в нарушение требований закона и Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, ответчики в установленный двухмесячный срок после приобретения жилья - не исполнили обязательство по освобождению квартиры по адресу: город ХХХ нарушая тем самым права собственника жилого помещения Администрации муниципального образования город Салехард.
В ст. 309 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
В ст. 310 Гражданского кодекса РФ указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
При указанных выше обстоятельствах, исковое заявление Администрации муниципального образования город Салехард подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации муниципального образования город Салехард к Коновалову Валерию Васильевичу и Симоновой Валентине Александровне о принудительной передаче занимаемого жилого помещения, в связи с предоставлением жилищного сертификата - удовлетворить.
Обязать Коновалова Валерия Васильевича и Симонову Валентину Александровну освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ХХХ
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Ответчики вправе подать в Салехардский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Стороны могут обжаловать решение в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий