Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
02 марта 2011 года Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
Председательствующего судьи: Волкова А.Е.
при секретаре: Рахимовой С.В.,
с участием прокурора: Мосиявич О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Салехард к Егоровой Элле Витальевне, Егорову Олегу Геннадьевичу и Егорову Максиму Геннадьевичу о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования г. Салехард обратилась в суд с иском к Егоровой Э.В., Егорову О.Г. и Егорову М.Г. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, мотивировав требования тем, что трехкомнатная квартира ХХХ является муниципальной собственностью.
21.03.1997 г. на основании распоряжения администрации муниципального образования г. Салехард № 156 эта квартира предоставлена на условиях договора социального найма ответчикам.
Ответчики в течение длительного времени, в нарушение требований статей 67 и 153 ЖК РФ, не исполняют обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность в размере 276778 руб. 41 коп.
В адрес ответчиков администрацией муниципального образования г. Салехард была направлена претензия о необходимости погашения задолженности, в срок до 14.02.2011 г., однако задолженность до настоящего времени не погашена.
В связи с чем, истец просит выселить Егорову Э.В., Егорова О.Г. и Егорова М.Г. из квартиры ХХХ с предоставлением другого жилого помещения, состоящего их двух комнат, по адресу: ХХХ общей площадью 39,4 кв.м. и жилой площадью 28,1 кв.м., размер которой соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В судебном заседании представитель истца, Бондровский Д.Н., действующий на основании доверенности, на иске настаивал по доводам, изложенным в заявлении, уточнив при этом, что предоставляемая квартира ХХХ и фактически и юридически свободна.
Ответчица Егорова Э.В. исковые требования признала и с условиями переселения согласилась, пояснила, что будет оплачивать коммунальные услуги за двухкомнатную квартиру. В органах социальной защиты населения семью малоимущей не признают, так как она была лишена родительских прав, и дети жили в детском доме. В настоящее время дети уже взрослые, но они не могут оплачивать жилищно-коммунальные услуги и наем жилья, так как не имеют постоянной работы. Оплату не производили более шести месяцев.
Ответчики Егоров О.Г. и Егоров М.Г., извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
Заслушав объяснения представителя истца, ответчицы, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие - 01.03.2005 года.
Таким образом, учитывая, что спорные правоотношения возникли до 01.03.2005 г., применению подлежат, нормы Жилищного кодекса РФ, а также Жилищного кодекса РСФСР.
С учётом периода возникновения спорных правоотношений, суд приходит к выводу о необходимости применения к ним положений ст. 47 ЖК РСФСР, согласно которой единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер.
Как было указано в ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.
Аналогичные нормы содержаться в ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Предоставленные суду доказательства подтверждают, что 08.06.1997 г. на основании распоряжения администрации г. Салехард № 156 Егорову Г.Г. был выдан ордер на вселение в трехкомнатную квартиру по адресу: ХХХ общей площадью 65,9 кв.м. и жилой площадью 41,8 кв.м., на состав семьи из 4-х человек: Егоров Г.Г., жена Егорова А.В., сыновья Егоров Максим и Егоров Олег.
На основании постановления администрации муниципального образования г. Салехард «О муниципальной собственности г. Салехард» № 175 от 15.04.1998 г., в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную и муниципальную собственность», учитывая обращение заказчиков ОАО «Ямалнефтегазгеология», совместного предприятия акционерного общества закрытого типа «Ямал-2000. Развитие», МУП «Дирекция по застройке и реконструкции г. Салехард», завершенные строительством жилые дома приняты в муниципальную собственность, в том числе дом ХХХ.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время квартира ХХХ находится в собственности муниципального образования г. Салехард, что подтверждается выпиской из реестра жилищного фонда муниципального образования г. Салехард и имеет общую площадь 65,9 кв.м.
Согласно справки о регистрации № 6809/4, по адресу: ХХХ по месту жительства зарегистрированы: Егорова Э.В. ХХХ г.р., сыновья Егоров О.Г. ХХХ г.р. и Егоров М.Г. ХХХ г.р.
Таким образом, к возникшим правоотношениям применяются положения о договоре социального найма жилого помещения.
В статье 67 ЖК РФ перечислены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В пункте 5 части 3 этой статьи среди иных содержится обязанность нанимателя жилого помещения своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя:
плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Наниматели жилых помещений по договору социального найма вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
Вместе с тем, материалами дела подтверждено, что по решению Салехардского городского суда от 22.06.2010 г. с Егоровой Э.В., Егорова М.Г. и Егорова О.Г. в пользу муниципального предприятия «Салехардремстрой» муниципального образования г. Салехард солидарно взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 97233 руб. 60 коп. за период с апреля 2009 г. по март 2010 г., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3117 руб. 01 коп.
Однако, как следует из исследованных доказательств и не оспаривается ответчицей, вступившее в законную силу решение суда до настоящего времени не исполнено.
Более того, в судебном заседании установлено, что по состоянию на 2010 г. задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по адресу: ХХХ за период с 01.03.2009 г. по 01.10.2010 г. увеличилась и общая сумма составила 276778 руб. 74 коп.
В январе 2011 г. Егорова Э.В. предупреждалась администрацией муниципального образования г. Салехард о необходимости погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 276778 руб. 74 коп., и о возможности решения вопроса о выселении ответчиков из жилого помещения.
Как указано в статье 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В пункте 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено основание для расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя, которое допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно ч. 2 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма.
При разрешении возникшего спора, суд руководствуется, в том числе нормами, закрепленными в ст. 90 ЖК РФ, - если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В части 1 ст. 105 ЖК РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
При рассмотрении дела суд также учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которого, при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
В судебном заседании установлено, что семья ответчиков состоит из 3-х человек, следовательно, на такой состав семьи с учётом приведённых положений статей 105 и 90 ЖК РФ, им должно быть предоставлено жилое помещение жилой площадью не менее 18 кв.м.
В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что предоставляемое жилое помещение по адресу: ХХХ также находится в собственности муниципального образования г. Салехард, при этом лиц, зарегистрированных по указанному адресу, не значится.
Ранее в этом жилом помещении проживал Субарев А.В., который 13.11.2009 г. снят с регистрационного учёта по месту жительства, и им передана квартира МП «Салехардремстрой» по акту приёма-передачи 21.01.2010 г.
При этом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что предоставляемая ответчикам в связи с выселением квартира ХХХ имеет общую площадь 39,4 кв.м. и жилую площадь в - 28,1 кв.м., что соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, что подтверждается копией плана и экспликацией указанного жилого помещения.
Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств подтверждает, что ответчики Егорова Э.В., Егоров О.Г. и Егоров М.Г. в нарушение требований ст. 67 ЖК РФ, длительное время, более 19 месяцев, не исполняют обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг по адресу: ХХХ в которое они вселились в 1997 г. на основании ордера, и задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг составила 276778 руб. 41 коп.
При этом, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неисполнения нанимателем и членами его семьи, являющихся трудоспособными и дееспособными, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не представлено.
Обстоятельство, имеющее юридическое значение, а именно, невнесение нанимателем и членами его семьи указанных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд, нашло свое подтверждение в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований о выселении с предоставлением другого жилого помещения, поэтому имеются основания для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения в другое жилое помещение по адресу: ХХХ взамен ранее занимаемого, по норме, установленной для проживания граждан в общежитии.
С учётом изложенного, исковые требования о выселении ответчиков с предоставления другого жилого помещения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со статьями 88, 98 ГПК РФ государственная пошлина относится к судебным расходам, которые возмещаются стороне, в пользу которой принят судебный акт, другой стороной.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку в силу закона при подаче иска истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в бюджет с ответчиков, не освобождённых от её уплаты, пропорционально удовлетворённым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Выселить Егорову Эллу Витальевну, Егорова Олега Геннадьевича и Егорова Максима Геннадьевича из квартиры ХХХ с предоставлением квартиры ХХХ.
Взыскать с Егоровой Эллы Витальевны, Егорова Олега Геннадьевича и Егорова Максима Геннадьевича в бюджет государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Денисовну из квартиры № 4 дома № 21 по ул. муниципального чиком спорным жилым помещением не установлено.
Судья А.Е. Волков