Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дело № 2 – 374
11 марта 2010 года г. Салехард.
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи: Богомягковой О.В.
при секретаре судебного заседания: Петровой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляева Александра Антоновича к администрации муниципального образования г. Салехард о признании права пользования на жилое помещение и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
А.А. Беляев обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Салехард о признании права пользования на жилое помещение и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование иска указал, что ранее проживал в квартире № -- дома № -- по ул. -- г. Салехард. Указанный жилой дом был снесен, и ему в связи со сносом было предоставлено другое жилое помещение- квартира № -- дома № -- пер. --- г. Салехард, где он проживает с 1997 года по настоящее время. Указал, что дом № --- пер. ---неоднократно горел, в связи с чем, правоустанавливающие документы, т.е. ордер и распоряжение администрации города Салехард о предоставлении жилого помещения им утеряны.
В судебном заседании истец А.А. Беляев поддержал требования и доводы иска.
Представитель ответчика Е.В.Пропащев, действующий на основании доверенности, иск не признал. Указал, что документов, подтверждающих предоставление спорного жилого помещения жилищного фонда социального использования, у истца не имеется.
Заслушав объяснения представителя истца (третьего лица), представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Квартира №-- дома № -- по ул. --- г. Салехард является муниципальной собственностью.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец А.А. Беляев проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении – квартире №-- дома № -- по пер. --- г. Салехард.
Ранее указанное жилое помещение имело иную нумерацию, значилось под № --.
То обстоятельство, что дом № -- пер. --- г. Салехард является муниципальной собственностью, сторонами не оспаривалось.
В соответствии со справкой о регистрации, истец зарегистрирован по данному адресу по месту жительства с 08 сентября 1998 года.
Из копии распоряжения администрации муниципального образования город Салехард № 256-р от 26 марта 2003 года «О перерегистрации жильцов дома по адресу: пер. Строителей, 4» следует, что ордера, ранее выданные на квартиры указанного дома, признаны недействительными, на муниципальное учреждению «Служба заказчика ЖКХ» возложена обязанность по перерегистрации жильцов дома, открытия лицевых счетов и заключения договоров социального найма на жилые квартиры.
В Списке под № -- указан истец А.А. Беляев, у которого квартира № -- указанного жилого дома, общей площадью 35 кв.м., переименована в квартиру № --.
Из объяснений лиц, участвующих в деле, следует, что право пользования истца Беляева А.А. жилым помещением не оспаривалось, требований о его выселении или о признании утратившим право пользования жилым помещением ответчиком или какими-либо третьими лицами не заявлялось, вступившего в законную силу решения суда о признании истца, третьего лица утратившим право пользования или выселении не заявлялось.
С учётом обстоятельств и времени предоставления спорного жилого помещения, а также времени регистрации истца по месту жительства в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу о необходимости применения к спорным правоотношениям положений ранее действовавшего жилищного законодательства о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Жилой дом № -- пер. --- города Салехард является муниципальной собственностью.
В соответствии с п. 1 Постановления администрации муниципального образования г. Салехард от 19.11.2003 г. «Об установлении порядка заключения договоров социального найма жилых помещений с гражданами, имеющими регистрацию по постоянному месту жительства до 17.07.1995 года» за гражданами, зарегистрированными в занимаемых жилых помещениях до 17 июля 1995 года, признано право на вселение на условиях социального найма.
Собственником жилого помещения разрешена прописка истца с 08 сентября 1998 года.
Кроме того, суд учитывает, само по себе отсутствие договора социального найма жилого помещения, заключенного в письменной форме, не свидетельствует об отсутствии у истца права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.
Так, в соответствии со ст. 51 ЖК РФ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
На основании ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется гражданином на основании договора социального найма. При этом ст. 63 ЖК РФ определена письменная форма договора социального найма.
Аналогичные положения были установлены действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений ст. 50 ЖК РСФСР, которой было установлено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Статьёй 51 ЖК РСФСР предусматривалась письменная форма договора найма жилого помещения.
При этом ст. 63 ЖК РФ, также как ранее действовавший ЖК РСФСР (ст. ст. 50, 51), не содержат положений о последствиях несоблюдения письменной формы договора социального найма.
Суд также принимает во внимание, что истец добросовестно исполняет обязанность нанимателя жилого помещения по оплате коммунальных услуг, не является собственником либо нанимателем других жилых помещений.
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Беляевым Александром Антоновичем право пользования квартирой № -- дома №-- по пер. --- г. Салехард на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию муниципального образования г. Салехард заключить с Беляевым Александром Антоновичем договор социального найма квартиры № -- дома № -- по пер.--- г. Салехард.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.В.Богомягкова