решение по исковому заявлению Канева Алексея Анатольевича к администрации муниципального образования город Салехард о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

4 марта 2011 года Салехардский городской суд в составе:

Председательствующего судьи: Долматова М.В.

при секретаре: Хакимовой З.У.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канева Алексея Анатольевича к администрации муниципального образования город Салехард о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

Канева Алексея Анатольевича обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования города Салехард о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма, мотивировав тем, что проживает в квартире, расположенной по адресу: г. Салехард ул. ХХХ на условиях договора социального найма, ранее жилое помещение выделялось его бабушке, которая умерла. На обращение к ответчику с просьбой заключить с ним договор социального найма, получил отказ, считает, что отказ незаконный.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, просил обязать администрацию муниципального образования город Салехард заключить с ним договор социального найма на занимаемое жилое помещение.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования г. Салехард Пропащев Е.В., действующий на основании доверенности, требования иска не признал, пояснил, что ответчик не является собственником жилого помещения, в связи с чем, не может заключить договор социального найма.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Салехард ул. ХХХ выделялось для постоянного проживания Каневой Л.И. в 1988 году, на основании решения исполнительного комитета Салехардского городского Совета народных депутатов от 10 июня 1988 года № 164 на состав семьи из двух человек (Канева И.М.). 10 июня 1988 года Каневой Л.И. выдан ордер на указанное жилое помещение.

17 ноября 2000 года в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства истец. Канева Л.И. и Канева И.М. сняты с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновение спорных отношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как следует из пояснений истца, он был вселен нанимателем (Каневой Л.И.) как член семьи (внук) в спорное жилое помещение на постоянное место жительство. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

При таких обстоятельствах, истец был вселен как член семьи нанимателя по договору социального найма в 2000 году, и проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.

Согласно Постановления Администрации города Салехарда о передаче жилого фонда № 427 от 2 сентября 1997 года, жилой фонд, ранее принадлежавший ДОК «Тюменьрыбхоз», балансовой стоимостью 1674685 тыс. рублей, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: г. Салехард ул. ХХХ, передан на баланс в муниципальное учреждение.

Указанное постановление вынесено администрацией города Салехарда, в соответствии с Указом Президента РФ от 10 января 1993 г. N 8
«Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»

Для реализации положений настоящего Указа Госкомимуществом РФ издано распоряжение от 27 января 1993 г. N 135-р, согласно которого комитетам по управлению муниципальным имуществом предписано составить перечни предприятий, организаций, учреждений для организации процедуры передачи их в муниципальную собственность, включив в них объекты, находящиеся на балансе приватизируемых предприятий федеральной собственности, в том числе жилищный фонд и обслуживающие его жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные подразделения предприятий (по месту расположения указанных объектов).

Согласно Приложения 3 к Постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам, относящимся к муниципальной собственности относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Согласно Разъяснениям, утвержденным распоряжением Мингосимущества РФ от 23 апреля 1999 г. N 592-р, органы местного самоуправления подтверждают соответствие конкретных объектов требованиям приложения 3 настоящего постановления путем регистрации перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность, в порядке, установленном Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2265

Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2265
«О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г.

Учитывая, то, что Постановлением администрации города Салехарда от 2 сентября 1997 года жилищный фонд, ранее принадлежавший Салехардскому ДОК «Тюменьрыбхоз», согласно прилагаемого перечня передан на баланс муниципального учреждения, то суд приходит к выводу, что администрация муниципального образования город Салехард приняла в муниципальную собственность, ранее принадлежавший Салехардскому ДОК «Тюменьрыбхоз», и вошедший в указанный перечень, жилой дом по ул. ХХХ.

При таких обстоятельствах, исковые требования Канева А.А. подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Каневым Алексеем Анатольевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Салехард ул. ХХХ на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования город Салехард заключить с Каневым Алексеем Анатольевичем договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Салехард ул. ХХХ.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 9 марта 2011 года.

Председательствующий