РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2011 года Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: Ассмус Э.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вяхирева Владимира Евгеньевича к городской общественной организации «Адаптивная физкультура и спорт» г. Салехард о признании решения внеочередного собрания общественной организации от 17 октября 2010 года незаконным, возложении обязанности возвратить учредительные документы
У С Т А Н О В И Л:
Вихарев В.Е. обратился в суд с иском к городской общественной организации «Адаптивная физкультура и спорт» г. Салехард о признании решения внеочередного собрания общественной организации от 17 октября 2010 года незаконным, возложении обязанности возвратить учредительные документы. В обоснование заявленных требований истец указал, что 16.10.2009 года на собрании членов клуба «Движение для здоровья» он единогласно был избран председателем городской общественной организации «Адаптивная физкультура и спорт», которая им была за свой счет зарегистрирована в регистрационной палате и налоговой инспекции г. Салехарда 04.02.2010 года. Целью создания организации оказание помощи управлению социальной защиты населения г. Салехарда по выполнению индивидуальных программ реабилитации инвалидов с привлечением их к соревнованиям, проводимым совместно с управлением социальной защиты, согласно утвержденного плана-календаря соревнований. Финансирование проведения соревнований производилось за счет управления по труду и социальной защите населения г. Салехарда. В сентябре 2010 года данная общественная организация была закреплена за управлением по культуре и спорту г. Салехарда. 17.10.2010 года на внеочередном собрании городской общественной организации было переизбрано ее правление и председатель. 23.11.2010 года сотрудник управления по физической культуре и спорту г. Салехарда Урасан И.Е., не имея на то правовых оснований, потребовал от него с спорткомитет для проверки все документы общественной организации. Документы без его согласия были переданы тренеру ДЮСШ Лесникову И.А. Считает, что на внеочередном собрании общественной организации правление и ее председатель были избраны незаконно, так как ни правлении ни ее бывший председатель, которым является он, нарушений в своей деятельности не допускали.
В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что считает, что члены организации Широких и Лесников были приняты в ее ряды незаконно, так как не являются инвалидами. Он, являясь председателем общественной организации членов правления для решения вопроса о принятии новых членов организации не осуществлял, принимал их лично, о чем вел свой список.
Представитель ответчика Барбарицкий Ю.Ф., действующий на основании доверенности, указал, что исковые требования не признает в полном объеме. Считает доводы ответчика не соответствующими действительности. Регистрацию общественной организации в Управлении Росреестра по ЯНАО осуществлял он, а не истец, о чем у него имеется соответствующая квитанция об уплате государственной пошлины. В период, когда председателем общественной организации был истец, он членов правления не собирал и вопросы о принятии новых членов общественной организации не ставил, в соответствии с ее уставом. 27.05.2010 члены правления Костин и Тарагупта собирались о чем имеется соответствующий протокол, обсуждали деятельность ее председателя и принятия членов правления в соответствии с Уставом. За все время, когда Председателем был истец, он членов правления не собирал и соответственно протоколы отсутствовали, его работы была признана не удовлетворительной, был сформирован список членов организации в соответствии с уставом. В соответствии с уставом организации ее члены были инициаторами внеочередного общего собрания общественной организации с целью переизбрания членов правления и ее председателя. Данное собрание состоялось 10.10.2010 года, но поскольку не было большинства ее членов, было решено провести данное собрание 17.10.2010 года. 12.10.2010 года на собрании членов правления в члены общественной организации были приняты Широких, Лесников и Микитуха. Лесников и Широких не являются инвалидами, однако устав организации не содержит ограничений в части принятия в ее ряды только инвалидов, поэтому они стали членами организации на законных основаниях, в соответствии с уставом. 17.10.2010 года на внеочередном собрании общественной организации были переизбраны члены ее правления и председатель, которым стал Широких. Все процедуры проходили в соответствии с уставом. Учредительные документы организации находятся у членов правления и не могут быть переданы истцу, поскольку он не является членом правления организации и ее председателем, так как 17.10.2010 года был избран новый председатель и новые члены ее правления.
Суд выслушав доводы сторон, изучив материалы дела приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.117 ГК РФ общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Деятельность общественных объединений регулируется Федеральным законом №82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях»
Согласно положений ст.7 Федерального закона №82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» одной из организационно-правовых форм общественных объединений является общественная организация.
Ст.8 данного Федерального закона определяет, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
Ст.18 Федерального закона №82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» определяет, что общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.21 данного Федерального закона для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Ст.6 Федерального закона №82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» определяет, что учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.
Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.
Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
Таким образом деятельность городской общественной организации «Адаптивная физическая культура и спорт» регулируется ее уставом, утвержденным на общем собрании 21.10.2009 года, запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 12.02.2010 года. П.5.1 Устава высшим руководящим органом организации является общее собрание членов организации. К исключительной компетенции общего собрания, согласно п.5.4. устава относиться избрание членов правления и досрочное прекращение полномочий, При это решения общего собрания правомочны, если на нем присутствует более половины его членов, согласно п.5.2. устава.
П.4.2. устава определено, что членами организации могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет, разделяющие цели и задачи организации, признающие устав и участвующие в ее деятельности. Требование о том, что членом организации могут быть только инвалиды в уставе не закреплено.
Прием в организацию членов осуществляется правлением, состоящим из трех человек из числе членов организации в соответствии с п.6.3. устава, на основании заявления граждан. Решение о приеме принимается простым большинством голосов от общего количества членов правления, согласно п.4.5. устава.
Согласно протокола заседания правления организации от 12.10.2010 года Лесников И.А., Широких А.Л. и Микитуха Н.И. были приняты в члены организации большинством голосов членов правления Тарагупта Н.И. и Костина А.В.
Согласно протокола заседания правления организации от 27 мая 2010 года были приняты в члены организации большинством голосов членов правления Тарагупта Н.И. и Костина А.В. 19 членов.
Согласно п.5.3. устава внеочередное собрание проводиться по решению не менее половины членов организации.
В правление организации от не менее половины членов организации 12 человек из 19 поступило заявление о созыве внеочередного собрания.
10.10.2010 года было созвано внеочередное общее собрание, но поскольку на нем присутствовало менее половины членов организации, и общее собрание было неправомочно в связи с данным обстоятельством принимать какие-либо решения, согласно п.5.2 устава, было решено собрать внеочередное общее собрание на 17.10.2010 года.
17.10.2010 года на общем собрании присутствовало 15 членов организации, что подтверждено подписями к протоколу №3 от 17.10.2010 года. Решение о роспуске прежнего состава правления, председателем которого являлся истец, и избрании новых членов правления организации, было принято единогласно всеми членами общества, что подтверждено их подписями к указанному протоколу, в связи с чем требования о признании решения данного собрания незаконным, не подлежат удовлетворению.
Требования о выдаче истцу учредительных документов организации произвольны от первоначальных и не могут быть удовлетворены, поскольку они должны находиться у членов правления, которым истец не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Вяхирева Владимира Евгеньевича к городской общественной организации «Адаптивная физкультура и спорт» г. Салехард о признании решения внеочередного собрания общественной организации от 17 октября 2010 года незаконным, возложении обязанности возвратить учредительные документы, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.
Решение в окончательной форме будет 18 мая 2011 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна судья К.В. Лисиенков