ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
26 мая 2011 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: Ассмус Э.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Салехарда в интересах Ямало-Ненецкого автономного округа в лице Департамента образования Администрации МО г. Салехарда к Колясниковой Людмиле Юрьевне о взыскании суммы целевой образовательной субсидии,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Салехарда в интересах Ямало-Ненецкого автономного округа в лице Департамента образования Администрации МО г. Салехарда обратился в суд с иском к Колясниковой Л.Ю. о взыскании суммы целевой образовательной субсидии в сумме 215 400 рублей. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что между Департаментом образования и ответчиком были заключены договора о предоставлении целевой образовательной субсидии: от 17.08.2004 года, от 05.09.2005 года, от 03.08.2006 года, от 14.08.2007 года, от 10.09.2008 года, от 16.09.2009 года на общую сумму 215400 рублей. В соответствии с п.п.1.1 вышеуказанных договоров истец (Заказчик) предоставил целевые образовательные субсидии на общую сумму 215400 рублей путем перечисления на расчетный счет «Института декоративно-прикладного искусства» платежными поручениями, исполнив свои обязательства по указанным договорам. В соответствии с п.3.2-3.3 договора студент принял на себя обязанность успешно закончить2004-2005, 2005-2006, 2006-2007, 2007-2008, 2008-2009, 2009-2010 учебные годы, за которые ему была предоставлена образовательная субсидия, предоставить сведения о результатах обучения и переводе на следующий курс. Также студент принял на себя обязательства возвратить денежные средства в размере предоставленной субсидии в случае отчисления из ВУЗа по неуважительной причине, а при успешном окончании ВУЗа- предоставить документ, подтверждающий факт трудоустройства по полученной специальности, и отработать на территории г. Салехарда или ЯНАО не менее 3-х лет по полученной специальности. В соответствии с п.4.1. договора студент, не отработавший 3-х лет на территории г. Салехарда или ЯНАО, обязан возвратить денежные средства, перечисленные в ВУЗ за время обучения согласно предоставленным субсидиям. В СИЛУ П.4 Положения о порядке предоставления целевой образовательной субсидии за счет средств окружного бюджета для получения высшего профессионального образования предусматривается обязанность студента отработать на территории ЯНАО по окончании ВУЗа не менее 3-х лет по полученной специальности. В соответствии с п.3.3. договоров обязательства гражданина получившего субсидию, считается исполненным после успешного окончания ВУЗа и отработки по специальности не менее 3-х лет в организациях бюджетной сферы ЯНАО или г. Салехарда. В силу положений ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 30 июня 2010 года Колясниковой Л.Ю. выдан диплом по окончании НГОУ ВПО «Институт декоративно-прикладного искусства», однако свои обязательства по предоставлению документов, подтверждающих трудоустройство в бюджетные организации ЯНАО или г. Салехард не представила, свои обязательства по обязанности отработать в течении 3-х лет на территории ЯНАО или г. Салехарда не исполнила, в связи с чем с нее подлежит взысканию 215400 рублей.
Прокурор Сафругина Т.В., представитель процессуального истца Копейкин В.А., действующий на основании доверенности истца, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Суд выслушав доводы прокурора, представителя процессуального истца, изучив материалы дела суд приходит к следующим выводам.
Между департаментом образования Администрации МО г. Салехард и ответчиком были заключены договора о предоставлении целевой образовательной субсидии: от 17.08.2004 года на основании Постановления Администрации МО г. Салехард от 19.04.2004 года №350 на сумму 23400 рублей; от 05.09.2005 года на основании Постановления Администрации МО г. Салехард от 21.04.2005 года №274 на сумму 32000 рублей; от 03.08.2006 года на основании Постановления Администрации МО г. Салехард от 06.05.2006 года №355 на сумму 40000 рублей; от 14.08.2007 года на основании Постановления Администрации МО г. Салехард от 24.05.2007 года №180 на сумму 40000 рублей; от 10.09.2008 года на основании Постановления Администрации МО г. Салехард от 19.06.2008 года №232 на сумму 40000 рублей, от 16.09.2009 года на основании Постановления Администрации МО г. Салехард от 13.07.2009 года №228 на сумму 40000 рублей. В соответствии с п.п.1.1 вышеуказанных договоров истец (Заказчик) предоставил целевые образовательные субсидии на общую сумму 215 400 рублей путем перечисления на расчетный счет НОУ ВПО «Институт декоративно-прикладного искусства», что подтверждается платежными поручениями: 06.09.2004 года №4424; от 23.11.2005 года №5744; от 24.08.2006 года; от 23.08.2007 года №11587; от 24.09.2008 года №13071; от 22.09.2009 года №13472.
В соответствии с п.3.6 договоров от 17.08.2004 года, в договорах от 05.09.2005 года, от 03.08.2006 года, от 14.08.2007 года от 10.09.2008 года в п. 3.2.4, от 16.09.2009 года п.3.2.1 указано, что ответчик по окончании ВУЗа обязан отработать на территории г. Салехарда или ЯНАО, в соответствии с полученной специальностью, не менее 3-х лет (при наличии вакансии).
Постановлением Администрации ЯНАО от 06.04.2007 года №160-А «О мерах по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием в Ямало-Ненецком автономном округе в 2007 году» утверждено Положение о порядке предоставления целевой образовательной субсидии за счет средств окружного бюджета для получения высшего профессионального образования, согласно п 4. которого условием предоставления субсидии студентам вузов очной формы обучения (их родителям, законным представителям) является следующее:
- по окончании обучения в вузе студент должен отработать не менее трех лет в соответствии с полученной в вузе специальностью в организациях или учреждениях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
В соответствии с указанным Постановлением Администрации ЯНАО Администрацией МО г. Салехард было принято Постановление от 24.05.2007 года №180 «Об организации работы по предоставлению гражданам целевой образовательной субсидии в 2007 году», которым утверждена форма договора о предоставлении целевой образовательной субсидии студенту очной формы обучения, в п. 3.2.4. указано, что студент обязан отработать на территории г. Салехарда или Ямало-Ненецкого автономного округа не менее 3-х лет (при наличии вакансии) по окончании обучения в ВУЗе в соответствии с полученной специальностью (квалификацией).
В предыдущем Постановлении Администрации ЯНАО от 21.03.2006 года №113-А «О мерах по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием в Ямало-Ненецком автономном округе в 2006 году» утверждено Положение о порядке предоставления целевой образовательной субсидии за счет средств окружного бюджета для получения высшего профессионального образования, согласно п 4. которого условием предоставления Субсидии студентам ВУЗов очной формы обучения (их родителям, законным представителям) является следующее:
- по окончании обучения в ВУЗе студент должен отработать не менее трех лет в соответствии с полученной в ВУЗе специальностью в организациях или учреждениях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа при наличии вакансии.
Во всех постановлениях администрации МО г. Салехард от 08.05.2003 года №255, от 19.05.2004 года №350, от 21.04.2005 года №274, от 06.05.2006 года №335, и условий договоров о предоставлении целевой образовательной субсидии, заключенных между истцом и ответчиками указано, что студент обязан отработать на территории г. Салехарда или Ямало-Ненецкого автономного округа не менее 3-х лет (при наличии вакансии) по окончании обучения в ВУЗе в соответствии с полученной специальностью (квалификацией). То есть обязательным условием является наличие вакансии по полученной квалификации и специальности, и при их отсутствии сторона обязательств по договору освобождается от возврата суммы целевой образовательной субсидии.
Ст.309 и 310 ГК РФ не допускают односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Колясникова М.Ю. 11.06.2010 года успешно окончила обучение в НОУ ВПО «Институт декоративно-прикладного искусства», ей присуждена квалификация «художник декоративно-прикладного искусства (Художественный металл)» по специальности декоративно-прикладное искусство».
На запрос суда из департамента занятости населения ЯНАО поступил ответ, согласно которого за период с 30.06.2010 года по 01.11.2010 года вакансии по полученной Колясниковой М.Ю. квалификации с специальности на территории ЯНАО отсутствовали.
То есть ответчик свои обязательства по договорам о предоставлении целевой образовательных субсидий выполнила, не смогли трудоустроиться по полученной специальности и квалификации по причине отсутствия вакансий.
Ст. 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положений договоров между департаментом образования администрации МО г. Салехард и ответчиком о предоставлении целевых образовательных субсидий департамент образования обязан был оказывать содействие в трудоустройстве Колясниковой М.Ю. по ее окончании ВУЗа, но доказательств данного обстоятельства не представил, как и не представил доказательств того обстоятельства, что в указанный период времени имелись вакансии для ее трудоустройства на территории округа в соответствии с полученной ею квалификации и специальности.
При установленных судом обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований прокурора города Салехарда в интересах Ямало-Ненецкого автономного округа в лице Департамента образования Администрации МО г. Салехарда к Колясниковой Людмиле Юрьевне о взыскании суммы целевой образовательной субсидии, отказать.
Ответчик вправе подать в Салехардский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Стороны могут обжаловать решение в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2011 года.
Председательствующий К.В. Лисиенков