решение по иску Волковой Галины Павловны к администрации муниципального образования г. Салехард о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения (дело № 2-1143/2011)



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

                                                                    Дело № 2-1143/2011

06 июня 2011 года                                                                                                      г. Салехард.

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи: Богомягковой О.В.

при секретаре судебного заседания: Петровой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Галины Павловны к администрации муниципального образования г. Салехард о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Г.П.Волкова обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Салехард о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, мотивировав требования тем, что проживает в квартире № -- дома № -- по ул. ------ г. Салехард, которая была предоставлена ей в на основании ордера № 113от 17 октября 1995 года. Данное жилое помещение было предоставлено ей по распоряжению администрации от 17.10.95 № 472, однако в заключении договора социального найма ответчиком было отказано.

В судебном заседании истец Г.П.Волкова поддержала требования и доводы иска.

Представитель ответчика Е.В.Пропащев, действующий на основании доверенности, возражал против иска. Суду пояснил, что администрация муниципального образования г. Салехард собственником жилого помещения не является, жилое помещение в муниципальный жилищный фонд не передавалось, при этом право пользования спорным жилым помещением не оспаривал.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В квартире № -- дома № -- по ул. ------ в г. Салехард проживает и зарегистрирована с 25.10.1996 года истец Волкова Г.П., а также члены её семьи.

Из объяснений истца и материалов дела следует, что Волкова Г.П. вселилась в спорное жилое помещение на основании ордера на жилое помещение 113 от 17 октября 1995 года.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, следует, что право пользования истца жилым помещением не оспаривалось, требований о его выселении или о признании утратившим право пользования жилым помещением ответчиком или какими-либо третьими лицами не заявлялось, вступившего в законную силу судебного решения о признании истца утратившим право пользования или выселении не имеется.

С учётом обстоятельств предоставления истцу спорного жилого помещения в 1995 году суд приходит к выводу о необходимости применения к спорным правоотношениям положений действующего жилищного законодательства о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, Жилищным кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что истцу Волковой Г.П., как работнику СПК "Салехардский", на основании распоряжения Администрации г. Салехард от 17 октября 1995 года № 472-р было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Салехард, ул. ------ д. -- кв.--.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что спорное жилое помещение находится в ведении органов местного самоуправления.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, и как указано в ст. 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер.     Предоставленные суду доказательства подтверждают, что Волковой Г.П. в установленном законом порядке на основании ордера было предоставлено в пользование спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется гражданином на основании договора социального найма. При этом ст. 63 ЖК РФ определена письменная форма договора социального найма.

Аналогичные положения были установлены действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений ст. 50 ЖК РСФСР, которой было установлено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Статьёй 51 ЖК РСФСР предусматривалась письменная форма договора найма жилого помещения.

При этом ст. 63 ЖК РФ, также как ранее действовавший ЖК РСФСР (ст. ст. 50, 51), не содержат положений о последствиях несоблюдения письменной формы договора социального найма.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального образования г. Салехард заключить с Волковой Галиной Павловной и членами ее семьи договор социального найма квартиры № -- дома № -- по ул. ------ г. Салехард.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья           О.В.Богомягкова