Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дело № 2-1219
22 июня 2011 года г. Салехард.
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Богомягковой О.В.
при секретаре судебного заседания: Петровой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу в интересах Майданович В.В., Аленькина В.Ю., Криворучко М.Л., Вахрушева А.А., Шаланкова А.Л., Медведевой Л.А., Курасова А.В., Гаджиевой Х.А., Галенок М.А., Москалевой С.Е., Кибенко В.А., Гурбина С.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «ГлобалЖилСервис» о возложении обязанности произвести перерасчет, признания незаконными действий по начислению перерасчетов за холодное водоснабжение и канализацию, признания действий противоправными,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО, действуя в интересах Майданович В.В., Аленькина В.Ю., Криворучко М.Л., Вахрушева А.А., Шаланкова А.Л., Медведевой Л.А., Курасова А.В., Гаджиевой Х.А., Галенок М.А., Москалевой С.Е., Кибенко В.А., Гурбина С.В. к ООО «ГлобалЖилСервис» о возложении обязанности произвести перерасчет, признания незаконными действий по начислению перерасчетов за холодное водоснабжение и канализацию, признания действий противоправными.
В обоснование иска указало, что дом № --- по ул. ---------- г. Салехард находился в управлении ответчика, в настоящее время по данному адресу управляющей организацией является другая управляющая компания. В данном доме установлены общедомовые (общеподъездные) приборы учета потребления: отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии. В квартирах потребителей установлены индивидуальные приборы учета потребления данных коммунальных ресурсов. Однако, в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 июля 2006 года № 307, ответчик с декабря 2010 года по февраль 2011 года производил начисление за потребление и водоотведение жильцам указанного дома таким образом, что потребителям, которые не передавали в управляющую организацию показания индивидуальных приборов учета, проставлялся нулевой показатель, а разницу расхода коммунального ресурса - водоснабжение – распределяло на те квартиры, которые своевременно передали показания приборов учета. Таким образом, ответчик прибавил им тем самым лишние объемы потребления, чем ввел потребителей в заблуждение относительно объема и стоимости потребленной услуги. В связи с чем, просило суд признать действия ответчика в отношении жильцов дома № -- по ул. ---------- г. Салехард по начислениям за период с декабря 2010 года по апрель 2011 года по коммунальным услугам: холодного и горячего водоснабжения и канализация: холодная и горячая вода незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг: холодное и горячее водоснабжение и канализация: холодная и горячая вода потребителям за период с декабря 2010 года по апрель 2011 года с учетом правомерного применения формулы 9 Правил предоставления коммунальных услуг.
В судебном заседании представитель истца Туякова Н.В., действующая на основании доверенности, поддержала требования и доводы иска.
Истцы Вахрушев А.А., Кибенко В.А. требования иска поддержали, просили суд их удовлетворить.
Истцы Майданович В.В., Аленькин В.Ю., Криворучко М.Л., Шаланков А.Л., Медведева Л.А., Курасов А.В., Гаджиева Х.А., Галенок М.А., Москалева С.Е., Гурбин С.В. в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.
Представители ответчика ООО «ГлобалЖилСервис», извещенного о времени и месте слушания дела надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем имеются основания рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО, истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что дом № -- по ул. ---------- г. Салехард, находился в управлении истца.
Истцы зарегистрированы и проживают в квартирах указанного дома на условиях договора социального найма жилого помещения, права собственности на жилое помещение, являются потребителями услуг, предоставляемых ответчиком.
В силу ст. 9 ФЗ «О введение в действие части второй Гражданского кодекса РФ» гражданин, приобретающий или заказывающий услуги для личных бытовых нужд, пользуется правами потребителя.
В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» запрещается навязывание потребителю оплаты каких-либо услуг, даже если это связано с предоставлением ему иных услуг, оговоренных договором или законом.
Как следует из ст. 412, 426 ГК РФ договор на предоставление коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья является публичным договором, т.е. обязательным для исполнителя, а для заказчика (потребителя) обязательным только при условии реального предоставления таких услуг и принятия их заказчиком.
На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Собственники жилых помещений оплачивают коммунальные услуги в виде платы за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности на основании п.3 ст. 154 и п.9 ст. 155 ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 (далее по тексту- Правила), установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что дом № -- по ул. ---------- г. Салехард оборудован общедомовыми (общеподъездными) приборами учета потребления: отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии. В квартирах потребителей установлены индивидуальные приборы учета потребления данных коммунальных ресурсов. Неполадок и некачественных показаний данных приборов зафиксировано не было.
Согласно п. 23 при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно подп. 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам, размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в жилом и в нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле:
Данная формула представляет собой следующий расчет: объем по показаниям общего прибора учета делится на суммарный объем по показаниям многоквартирных приборов учета и объема по нормативам потребления по квартирам без приборов учета, умножается на объем потребления по квартирному прибору учета и тариф» и не допускает перерасчета за квартал, за год.
В судебном заседании установлено, что декабря 2011 года по февраль 2011 года ответчик при расчете оплаты за потребленные коммунальные услуги по водоснабжению: горячее и холодное водоснабжение и канализация не прибавил в знаменатель формулы при расчете суммарный объем потребления воды в жилых помещениях, которые не передали в управляющую компанию показания индивидуальных приборов учета. В результате чего, исходя из детализации фактических объемов начислений за январь, февраль 2011 года, норматив не переданных квартир ответчик в знаменатель формулы не прибавляло, отметив их как нулевые показатели, а разницу расхода коммунального ресурса – водоснабжение – распределяло на те квартиры, которые своевременно передавали показания приборов учета.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение действующего законодательства ООО «ГлобалЖилСервис» начисляло жильцам дома № --- по ул. ---------- г. Салехард коммунальные услуги за холодное и горячее водоснабжение и канализацию не по показаниям индивидуальных приборов учета и объему потребленной услуги.
Из вышеизложенного следует, что действия ответчиков по осуществлению начислений за период декабрь 2010 года – февраль 2011 года и произведения перерасчета за период декабрь 2010 года – январь 2011 года является нарушением требований п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями договора; односторонний отказ от исполнения обязательств или одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
При таких обстоятельствах суд находит требования иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу обоснованными и подлежащим удовлетворению.
На основании ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере в размере 200 рублей, от уплаты которой освобожден истец в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу в интересах Майданович В.В., Аленькина В.Ю., Криворучко М.Л., Вахрушева А.А., Шаланкова А.Л., Медведевой Л.А., Курасова А.В., Гаджиевой Х.А., Галенок М.А., Москалевой С.Е., Кибенко В.А., Гурбина С.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «ГлобалЖилСервис» о возложении обязанности произвести перерасчет, признания незаконными действий по начислению перерасчетов за холодное водоснабжение и канализацию, признания действий противоправными удовлетворить.
Признать действия общества с ограниченной ответственностью «ГлобалЖилСервис» по начислениям за холодное и горячее водоснабжение и канализацию в доме № -- по ул. ---------- г. Салехард с декабря 2010 года по апрель 2011 года незаконными.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГлобалЖилСервис» произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг: холодное и горячее водоснабжение и канализация: холодная и горячая вода потребителям дома № -- по ул. ---------- г. Салехард с декабря 2010 года по апрель 2011 года в соответствии с учетом правомерного применения формулы 9 Правил предоставления коммунальных услуг.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГлобалЖилСервис» в доход государства госпошлину в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение в окончательном виде изготовлено 27 июня 2011 года.
Судья О.В. Богомягкова