Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
04 июля 2011 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре: Ассмус Э.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щукиной Любовь Ивановны, Щукина Олега Михайловича к Администрации муниципального образования г. Салехард о признании незаконным отказа во включении члена семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения и возложении обязанности включить в договор социальной найма члена семьи нанимателя жилого помещения
У С Т А Н О В И Л :
Щукина Л.И., Щукин О.М. обратились в суд с иском к Администрации МО г. Салехард о признании незаконным отказа во включении члена семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения и возложении обязанности включить в договор социальной найма члена семьи нанимателя жилого помещения. В обоснование исковых требований указали, что Щукина Л.И. проживает в кв.11 д.140 по ул. ___ на основании договора социального найма жилого помещения. С ней в качестве членов семьи в договоре социального найма жилого помещения включены Щукин О.М. – сын, Щукина А.О. 2005 г.р. – внучка. Администрация МО г. Салехард отказала во вселении и включении в договор социального найма жилого помещения ее невестки Щуиной Я.Н.. Считает данные действия администрации противоречащими положениям ст.67, 69, 70 ЖК РФ, в связи с чем просит признать их незаконными и возложить на администрацию МО г. Салехард включить в договор социального найма жилого помещения Щукину Я.Н.
Щукин О.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство с просьбой о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Щукина Л.И. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно суду пояснила, что Щукина Я.Н., которую она просит включить в договор социального найма, является гражданкой Украины, в настоящее время она получила вид на жительство.
Представитель ответчика Администрации МО г. Салехард Пропащев Е.В.. действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, и указал, что отказ администрации МО г. Салехард о изменении договора социального найма с Щукиной Л.И. в связи с ее просьбой о включении в него Щукиной Я.Н., законен и основан на нормах ч.5 ст.49 ЖК РФ, так как она является иностранным гражданином, гражданкой Украины. Законодатель не содержит каких либо исключений в отказе в заключении договоров социального найма с иностранными гражданами.
Суд выслушав доводы сторон, изучив материалы дела приходит к следующим выводам.
28.01.2010 года между администрацией МО г. Салехард и Щукиной Л.И. заключен договор социального найма жилого помещения №30-СН, согласно которого ей предоставлено на указанных условиях комната 11 в д.140 по ул. ____ г. Салехард. В качестве членов семьи по условиям договора в жилое помещение вселяются Щукин О.М. 1979 г.р. – сын и Щукина А.О. 2005 г.р. – внучка.
01.03.2011 г. Администрацией МО г. Салехард отказано Щукиной Л.И. в заключении дополнительного соглашения к указанному выше договору социального найма жилого помещения о вселении и включении в договор социального найма жилого помещения невестки со ссылкой на ч.5 ст.49 ЖК РФ.
Ч.5 ст.49 ЖК РФ определяет, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Конституционный Суд РФ в своем определении от 21.02.2008 N 126-О-О указал, что из ст. 40 Конституции РФ не вытекают гарантии бесплатного предоставления жилья иностранным гражданам, включая случаи, когда эти граждане являются родственниками граждан РФ. Разрешение данного вопроса относится к компетенции законодателя, который в ч. 5 ст. 49 ЖК РФ предусмотрел, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное.
Международными договорами между Украиной и РФ не предусмотрено предоставление жилых помещений гражданам Украины жилых помещений на условиях договоров социального найма на территории РФ, и наоборот гражданам РФ на территории Украины.
Щукина Я.Н. состоит в браке с Щукиным О.М. с 08.06.2005 года, который был зарегистрирован городским отделом загс г. Одесса Украина, по настоящее время Щукина Я.Н. является гражданкой Украины, в связи с чем она не имеет право на включении ее в договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Салехард ул. ___ 140 ком.11, и исковые требования истцов не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Щукиной Любовь Ивановны, Щукина Олега Михайловича к Администрации муниципального образования г. Салехард о признании незаконным отказа во включении члена семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения и возложении обязанности включить в договор социальной найма члена семьи нанимателя жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 08 июля 2011 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна судья К.В. Лисиенков