решение по гражданскому делу № 2-975/2011 о возложении обязанности установить степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Салехардский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Долматова М.В.

при секретаре судебного заседания: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной - экспертизы по Ямало-Ненецкому автономному округу», филиалу Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ямало-Ненецкому автономному округу» о возложении обязанности установить степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЯНАО» возложении обязанности установить степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в филиал ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЯНАО» с заявлениями о пересмотре группы инвалидности и установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах. С результатами освидетельствования об установлении группы инвалидности он согласен, однако ему было отказано в установлении степени утраты профессиональной трудоспособности. Полагает такой отказ не соответствующим действующему законодательству.

В порядке подготовки дела, к судебному разбирательству, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен филиал ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЯНАО».

В судебном заседании истец настаивал на иске о понуждении филиала ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЯИАО» установить ему степень утраты профессиональной трудоспособности на день его обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководитель ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ямало-Ненецкому автономному округу» ФИО3, действующая на основании приказа и устава, пояснила, что в отношении военнослужащих, сотрудников милиции степень утраты профессиональной трудоспособности может быть установлена только па основании судебного определения о назначении судебно-медицинской - экспертизы, поскольку отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие критерии определения процента утраты профессиональной трудоспособности в отношении данной категории граждан, кроме этого в отношении сотрудников милиции не принимается акт о несчастном случае на производстве, отсутствует заключение о характере и об условиях труда истца.

Представитель филиала ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЯНАО», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не предоставил, что не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приказом Управления внутренних дел ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из органов внутренних дел по ограниченному состоянию здоровья со ДД.ММ.ГГГГ. Приказом УВД ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена ежемесячная денежная компенсация в размере между получаемым на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией по инвалидности.

Начиная с 1999 года истцу ежегодно устанавливалась третья группа инвалидности, а с ДД.ММ.ГГГГ группа инвалидности установлена бессрочно, причина инвалидности - «военная травма».

В соответствии с п.22 Инструкции о порядке возмещении ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких (утв. приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ ) размер вреда, подлежащего возмещению сотруднику органов внутренних дел, определяется в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса РФ.

Статья 1086 ГК РФ, в свою очередь, предусматривает, что размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка определяется в процентах к его месячном среднему заработку до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал ФГУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» об определении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах. ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в проведении освидетельствования со ссылкой на отсутствие акта о несчастном случае на производстве и заключения о характере и условиях труда.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ в статью 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» были внесены изменения, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ согласно которым на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается определение степени утраты профессиональной трудоспособности.

Поэтому с ДД.ММ.ГГГГ федеральные учреждения медико-социальной экспертизы проводят определение степени утраты профессиональной трудоспособности всех лиц, независимо от получения травм на производстве либо при иных обстоятельствах.

В целях реализации статьи 8 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» было принято постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», в котором п.п. «г» п. 5 предусматривает одной из функций бюро МСЭ определение степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах).

Иные учреждения и лица не вправе решать вопросы, связанные с установлением степени утраты профессиональной трудоспособности.

Таким образом, именно ответчик - филиал обязан был при обращении истца определить степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах.

При этом требование ответчика о предоставлении истцом акта о несчастном случае не основано на законе, поскольку им получена травма при прохождении военной службы.

При проведении освидетельствования на предмет установления степени утраты профессиональной трудоспособности истца в процентах необходимо учесть выводы военно-врачебной комиссии, которой определена причина инвалидности истца - «военная травма» о степени годности истца к службе.

Помимо этого решением Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что именно ответчик - филиал обязан был при обращении истца определить степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать филиал Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ямало-Ненецкому автономному округу» установить ФИО1 степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах на день обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья М.В. Долматов