о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ Салехардский городской суд в составе:

Председательствующего судьи: Долматова М.В.

при секретаре: ФИО2

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. В обоснование иска указала, что проживает в спорной квартире с 2004 года, имеет все основания для заключения договора социального найма, однако на ее обращения ответчик отказывается заключить договор социального найма.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин не явки не предоставила.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, с иском не согласился в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, истица проживает в спорном жилом помещении по адресу <адрес> на условиях договора социального найма. Согласно справки о регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. Иного судом не установлено.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений специализированного фонда, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следуя аналогии закона, суд приходит к выводу, что дома специализированного жилищного фонда, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают свой статус служебного в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

То есть спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность после вселения истицы.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновение спорных отношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В связи с тем, что ФИО1 был вселена в спорное жилое помещение как для бессрочного проживания, то она приобрела право проживать в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма.

В соответствии с п.2 постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей и муниципальную собственность» (действовавшего на момент передачи жилищного фонда) объекты государственной собственности, указанные в Приложении к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно Приложения 3 к Постановлению ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам, относящимся к муниципальной собственности относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Согласно Разъяснениям, утвержденным распоряжением Мингосимущества РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 592-р, органы местного самоуправления подтверждают соответствие конкретных объектов требованиям приложения 3 настоящего постановления путем регистрации перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность, в порядке, установленном Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2265.

В соответствии с указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8
«Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (действовавшего на момент передачи жилищного фонда) при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.

Поскольку ранее спорное жилое помещение находилось в государственной собственности, было отнесено к жилищному фонду авиаотряда, то в силу закона, собственником указанного жилого помещения, после разграничения права собственности, является муниципальное образование <адрес>.

При таких обстоятельствах суд полагает заявление истца подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий