Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
14 июля 2011 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Гниденко С.П.
при секретаре судебного заседания: Морозовой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новожиловой Галины Александровны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании права на государственную регистрацию собственности на недвижимое имущество и понуждении к регистрации права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Новожилова Галина Александровна обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании права на государственную регистрацию собственности на недвижимое имущество и понуждении к регистрации права собственности.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи является собственником недвижимого имущества – административного здания, расположенного по адресу: г. Салехард, ул. -, дом № -. Решением межведомственной комиссии здание переведено в категорию жилого дома. В этой связи она обратилась к ответчику о регистрации права собственности на него. Однако в регистрации права ответчиком было отказано, по причине расхождения общей площади здания указанной в свидетельстве о государственной регистрации и кадастровом паспорте на жилой дом. Поплой дом.не расхождения общей площади здания указанной в свидетельстве о государственной регистрации и кадастровом паспорте на лагала такой отказ незаконным, поскольку перепланировки здания ею не производились. Просила признать за ней право на регистрацию права собственности на жилой дом, общей площадью 498,1 кв.м., расположенный по адресу: г. Салехард, ул. -, д.- и обязать ответчика зарегистрировать право собственности на него.
В судебном заседании истица участия не принимала, о времени и месте судебного заседания, извещена надлежащим образом.
Представитель истицы Степанов В.В., действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором против заявленных требований возражал и просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве также указал, что после обращения представителя истца в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на спорный объект, регистрация права собственности была приостановлена по причине наличия противоречий в документах. О чем было сообщено представителю истца, и ему был установлен срок для предоставления дополнительных документов. Поскольку в срок документы предоставлены не были, в регистрации права собственности на спорный объект было отказано. Указал, что спорный объект был подвержен реконструкции, в связи с чем, его площадь изменилась в сторону увеличения, однако документов о введении реконструированного объекта в эксплуатацию правообладателем предоставлено не было.
Представитель третьего лица – ГУП ЯНАО «Окружной центр технической инвентаризации» Курц А.Г., действующий на основании доверенности, против иска возражал.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Как следует из материалов дела, 19 января 2004 года, Новожиловой Г.А. на основании договора купли-продажи, заключенным с ОАО «Ямал-Лада» был приобретен объект недвижимого имущества – административное здание, общей площадью 360,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Салехард, ул. -, д.-.
Право собственности истицы на указанное здание зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 23 декабря 2004 года.
Согласно уведомлению от 15 октября 2010 года Комиссией по проведению технического обследования жилых и общественных зданий помещения, принадлежащего истице административного здания, общей площадью 360,6 кв.м., переведены в жилые.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно копии технического паспорта, изготовленному Окружным управлением регистрации, инвентаризации и оценки по состоянию на 1999 год, площадь административного здания составляла 360,6 кв.м. и складывалась из площадей 31 помещения в нем.
Из копии технического паспорта на административное здание, выполненного ГУП ЯНАО «ОЦТИ» по состоянию на 17 марта 2005 года видно, что общая площадь здания увеличилась до 482,5 кв.м., также увеличилось и количество помещений в здании до 33. В том числе, был выполнен дополнительный пристрой, обозначенный на плане как литера А2, выходящий за пределы основного здания и состоящий из трех помещений. Кроме того, на поэтажных планах здания, имеющихся в указанных технических паспортах, видно, что в здании также были произведены перепланировки внутренних помещений, а именно помещение 25 на поэтажном плане дома, изготовленном по состоянию на 1999 год, было объединено с помещением 22 этого же поэтажного плана, и теперь согласно данным поэтажного плана на 2005 года представляет собой единое помещение № 28.
Согласно копии технического паспорта на жилой дом, изготовленного по состоянию на 08 ноября 2010 года, площадь здания увеличилась до 498,1 кв.м. Из указанного технического паспорта также видно, что внутри здания частично были произведены изменения его помещений также путем их объединения. Кроме того увеличились площади основной пристройки (лит А1) с 22 кв.м. до 36, кв.м., также холодной пристройки (лит а) с 9,9 кв.м. до 18,9 кв.м., и площадь крылец с 19,3 кв.м., до 26 кв.м.
Оценив представленные по делу копии технических паспортов, суд приходит к выводу о том, что в здании были проведены неоднократные реконструкции, поскольку изменились его параметры и площадь.
Выполнение реконструкции объекта капитального строительства в силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ должно осуществляться на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Кроме того, в силу положений ст. 55 Градостроительного кодекса РФ реконструированный объект должен быть введен в эксплуатацию, о чем правообладателю здания должно быть выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение реконструкции в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Из материалов дела следует, что 25 февраля 2011 года регистрация права собственности истицы на реконструированный объект была приостановлена, по причине не предоставления на государственную регистрацию документа, свидетельствующего о вводе объекта в эксплуатацию. Уведомлением о приостановлении регистрации истице установлен срок для предоставления документов, отсутствие которых препятствует проведению регистрации.
04 марта 2011 года в регистрации права собственности истице было отказано по причине не предоставления истребуемых документов.
Как установлено судом, и не оспаривалось в судебном заседании представителем истицы, разрешение на строительство (реконструкцию) объекта, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, у истицы и ее представителя отсутствует.
Таким образом, реконструкция здания осуществлена истицей самовольно, без соответствующих на её проведение разрешений. Кроме того, реконструированный объект не введен в эксплуатацию в порядке установленном Градостроительным кодексом РФ, следовательно, данный объект обладает признаками самовольной постройки, а в силу положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
При указанных обстоятельствах, оснований для регистрации права собственности на объект недвижимого имущества у ответчика не имелось.
Указанные выше документы не представлены истицей и в судебное заседание. В связи с чем, заявленные истицей требования о понуждении ответчика произвести регистрацию права собственности спорного объекта недвижимого имущества не подлежат удовлетворению судом.
Не подлежащим удовлетворению, суд находит и требование истицы о признании за ней права на государственную регистрацию права собственности на спорный объект, поскольку указанное право в силу действующего гражданского законодательства у нее имеется, и может быть реализовано ею в порядке, и при условии соблюдения требований установленных Федеральным законом «О государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Новожиловой Галины Александровны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании права на государственную регистрацию собственности на недвижимое имущество и понуждении к регистрации права собственности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья С.П. Гниденко