Решение по гражданскому делу №2-865/2011 по иску Ниязова Альберта Гирфановича к Администрации муниципального образования город Салехард о восстановлении в очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий.



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 июля 2011 года Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Гниденко С.П.

при секретаре судебного заседания: Морозовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ниязова Альберта Гирфановича к Администрации муниципального образования город Салехард о восстановлении в очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Ниязов Альберт Гирфанович обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город Салехард о восстановлении в очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование требований иска указал, что состоял на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с 30 января 2003 года под номером 1410. Распоряжением главы администрации МО г. Салехарда от 05 мая 2009 года № 424-р был снят с указанной очереди. Указал, что ответчик необоснованно снял его с указанного учета, поскольку его жилищные условия не улучшились. Основанием исключения его из очереди явилось то, что его теща Сытник Н.П, имеет в собственности иные жилые помещения. Вместе с тем, теща не является членом его семьи и проживает отдельно. В настоящее время он занимает квартиру, общей площадью 45,2 кв.м. и жилой 33,7 кв.м. после выезда тещи из указанного жилого помещения в другое, договор социального найма был заключен с его супругой как с ответственным квартиросъемщиком. В квартире фактически проживают 5 человек. А потому на одного члена семьи приходится 9,04 кв.м., что менее учетной нормы жилого помещения на одного человека. В связи с чем, просил восстановить его в очереди, нуждающихся в жилищных условиях.

В судебном заседании истец и его представитель Широкопояс А.В., допущенный к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, на удовлетворении заявленных требований настаивали. Привели доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец также пояснил, что был вселен в квартиру № -- дома № -- по ул. -- в городе Салехарде после заключения брака с Сытник О.В. в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения которым являлась Сытник Надежда Петровна.

Представитель ответчика Пропащев Е.В., действующий на основании доверенности, против иска возражал. Суду пояснил, что вступившим в законную силу решением Салехардского городского суда от 09 июня 2011 года истцу отказано в удовлетворении заявления об обжаловании распоряжения администрации МО г. Салехард № 424-р от 05 мая 2009 года которым истец был снят с учета, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Кроме того, обеспеченность истца жилым помещением по установленной учетной норме, с учетом всех принадлежащих его теще жилых помещений, членом семьи которой он является, не позволяет ему состоять на учете нуждающихся, так как он обеспечен жилым помещением более учетной нормы.

Третье лицо Сытник О.В. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно Решению Городской Думы МО город Салехард от 15 ноября 2005 № 34 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) установлена в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии со ст. 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Как следует из материалов дела, истец Ниязов А.Г. с 30 января 2003 года состоял на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Распоряжением администрации муниципального образования город Салехард от 05 мая 2009 года № 424-р Ниязов А.Г. был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Решением Салехардского городского суда от 09 июня 2011 года, вступившим в законную силу, заявление истца об оспаривании указанного распоряжения оставлено без удовлетворения. Со слов истца указанное решение не было оспорено сторонами в установленном законом порядке.

Как установлено судом, истец проживает в квартире № -- в доме № -- по ул. -- в городе Салехарде, общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилой площадью 33,7 кв.м.

Указанное жилое помещение предоставлено Сытник Надежде Петровне на основании договора социального найма от 12 сентября 2006 года № 33-СН, согласно которому истец вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что Сытник Н.П. является его тещей. В принадлежащую ей квартиру он был вселен в качестве члена семьи нанимателя, после заключения брака с ее дочерью Сытник О.В.

Согласно дополнительному соглашению от 22 апреля 2010 года к договору социального найма, в преамбулу договора были внесены изменения в части указания нанимателя жилого помещения, которым с момента заключения дополнительного соглашения стала дочь Сытник Н.П. – Сытник Ольга Валерьевна, супруга истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент снятия истца с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и до 22 апреля 2010 года истец проживал в квартире в качестве члена семьи нанимателя Сытник Н.П.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 23 января 2009 года и 16 января 2008 года следует, что Сытник Н.П. принадлежат на праве собственности квартира № -- в доме № -- по ул. -- в городе Салехарде, общей площадью 13 кв.м., жилой площадью - 13 кв.м., а также квартира № -- в доме № -- по ул. -- в городе Салехарде, общей площадью 43,3 кв.м., жилой площадью – 18,1 кв.м.

Указанное также следует из писем управления жилищной политики администрации муниципального образования город Салехард от 09 июня 2010 года № 586 и 21 января 2011 года № 59.

Согласно справке о регистрации по месту жительства в квартире № -- дома № -- по ул. -- в городе Салехарде зарегистрировано и проживает 5 человек.

Из указанного выше письма управления жилищной политики также следует, что в квартире № -- в доме № -- по ул. -- в городе Салехарде, также зарегистрирован один человек.

Таким образом, с учетом положений ст. 51 Жилищного кодекса РФ суммарная общая площадь всех принадлежащих Сытник Н.П. жилых помещений, членом семьи которой являлся истец на момент снятия его с учета нуждающихся, составляла 101,5 кв.м.

В связи с чем, на каждого члена семьи (6 человек), приходилось по 16,9 кв.м. общей площади жилого помещения, что более учетной нормы установленной Решением Городской Думы МО город Салехард от 15 ноября 2005 № 34, а также более учетной нормы жилой площади действовавшей на момент постановки истца на учет в 2003 году, размер которой согласно ст. 38 Жилищного кодекса РФ составлял 12 кв.м.

При указанных обстоятельствах, у администрации муниципального образования город Салехард имелись основания для снятия истца с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку его обеспеченность жилым помещением на период 2009 года превышала установленную учетную норму площади жилого помещения.

Доказательств того, что истец относится к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, определенных статьями 49 и 51 Жилищного кодекса РФ, последним в судебное заседание не представлено.

При указанных обстоятельствах, заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению судом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ниязова Альберта Гирфановича к администрации муниципального образования город Салехард о восстановлении в очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья С.П. Гниденко