РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2011 г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Гниденко С.П.,
при секретаре судебного заседания: Морозовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу, действующего в интересах Фроликовой Надежды Владимировны, Трифоновой Веры Владимировны, Кремлёвой Зинаиды Яковлевны, Абназырова Тимирбая Вахитовича, Токаревой Галины Николаевны, к товариществу собственников жилья «Изумрудный город» о признании действий по произведенным перерасчетам незаконными и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту - Управление), действуя в интересах Фроликовой Надежды Владимировны, Трифоновой Веры Владимировны, Кремлёвой Зинаиды Яковлевны, Абназырова Тимирбая Вахитовича, Токаревой Галины Николаевны, обратилось в суд с иском к товариществу собственников жилья «Изумрудный город» о признании действий по произведенным перерасчетам незаконными и компенсации морального вреда.
В обоснование иска указало, что <адрес> по <адрес> в <адрес> находится в управлении ТСЖ «Изумрудный город». В доме установлены общедомовые приборы учета потребления холодного и горячего водоснабжения, отопления и электроэнергии. В большинстве квартир, находящихся в данном жилом доме, также установлены индивидуальные приборы учета потребления указанных коммунальных ресурсов. Граждане ежемесячно вносят плату коммунальных услуг исходя из показаний индивидуальных приборов учета по квартире либо по нормативам потребления. Однако ответчиком ежемесячно производятся перерасчёты по оплате коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения и канализация в основном в сторону увеличения сверх показаний индивидуальных приборов учета. Управление полагало о том, что ответчик намеренно вводит жильцов жилого дома в заблуждение относительно стоимости за потребленные коммунальные услуги и некорректно применяет формулу 9 к п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года. В связи с чем, ежемесячно доначисляет лишние объемы потребления. Таким образом, полагало произведенные перерасчеты по указанным коммунальным услугам неправомерными и просило признать произведенные ответчиком перерасчеты с января 2009 года по март 2011 года по коммунальным услугам: холодное, горячее водоснабжение и водоотведение в сторону увеличения незаконными, обязать ответчика осуществить перерасчет стоимости указанных коммунальных услуг за данный период с учетом правомерного применения формулы 9 Правил предоставления коммунальных услуг.
В последствии 01 августа 2011 года в ходе судебного заседания представитель Управления Роспотребнадзора по ЯНАО Широкова О.А. увеличила заявленные требования и просила взыскать в пользу каждого из потребителей компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.
В судебном заседании представитель Управления Роспортебнадзора по ЯНАО участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.
Истцы Токарева Г.Н., Фроликова Н.В., Трифонова В.В., Кремлева З.Я., требования иска поддержали, просили суд их удовлетворить.
Истец Абназыров Т.В. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Со слов истцов участвующих в деле Абназыров Г.Н. находится в отпуске.
Представители ответчика Максимов А.Д., Печелийская Т.В., действующие на основании доверенностей, требования иска не признали. Полагали произведенные расчеты правомерными и основанными на формуле № 9 Правил предоставления коммунальных услуг.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что <адрес> по <адрес> в <адрес>, находится в управлении товарищества собственников жилья «Изумрудный город», что не оспаривалось в судебном заседании.
Истцы проживают в квартирах указанного дома и являются потребителями услуг, предоставляемых ответчиком.
В силу ст. 9 ФЗ «О введение в действие части второй Гражданского кодекса РФ» гражданин, приобретающий или заказывающий услуги для личных бытовых нужд, пользуется правами потребителя.
В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» запрещается навязывание потребителю оплаты каких-либо услуг, даже если это связано с предоставлением ему иных услуг, оговоренных договором или законом.
Как следует из ст.ст. 412, 426 Гражданского кодекса РФ договор на предоставление коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья является публичным договором, т.е. обязательным для исполнителя, а для заказчика (потребителя) обязательным только при условии реального предоставления таких услуг и принятия их заказчиком.
На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Собственники жилых помещений оплачивают коммунальные услуги в виде платы за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности на основании п.3 ст. 154 и п.9 ст. 155 ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2006 года № 307 (далее по тексту- Правила), установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, а также пояснений сторон, что многоквартирный жилой <адрес> по <адрес> в <адрес> оборудован коллективными приборами учета водоснабжения.
Кроме того, квартиры истцов, также оборудованы индивидуальными приборами учета холодного и горячего водоснабжения.
Согласно п. 23 при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно подп. 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам, размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в жилом и в нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле:
Данная формула представляет собой следующий расчет: объем по показаниям общего прибора учета делится на суммарный объем по показаниям многоквартирных приборов учета и объема по нормативам потребления по квартирам без приборов учета, умножается на объем потребления по квартирному прибору учета и тариф» и не допускает перерасчета за квартал, за год.
В судебном заседании установлено, и следует из пояснений представителя Управления Роспотребнадзора по ЯНАО, что с января 2009 года по март 2011 года ответчик при расчете оплаты за потребленные коммунальные услуги по водоснабжению: горячее и холодное водоснабжение и канализация не прибавил в знаменатель формулы при расчете суммарный объем потребления воды в жилых помещениях, которые не передали в управляющую компанию показания индивидуальных приборов учета, а также не включил нормативы потребления исходя из фактически проживающих в квартирах граждан. Указанные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании представителем ответчика, а также следуют из представленной последним детализации фактических объемов начисления холодного водоснабжения, согласно которой в графе «ХВС по счетчику», показания объемов потребления коммунального ресурса по квартирам, не передавшим сведения по индивидуальным приборам учета, отмечены как «О». В результате чего, разница расхода коммунального ресурса – водоснабжение – определенная по данным общедомового прибора учета за указанный период времени и исходя из фактических показаний индивидуальных приборов учета, распределялась ответчиком на те квартиры, которые своевременно передавали показания приборов учета.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение действующего законодательства ответчик начислял жильцам <адрес> по <адрес> в <адрес> коммунальные услуги за холодное, горячее водоснабжение и канализацию не по показаниям индивидуальных приборов учета и объему потребленной услуги.
Из вышеизложенного следует, что действия ответчика по осуществлению начислений за спорный период и произведению перерасчетов в нем является нарушением требований п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями договора; односторонний отказ от исполнения обязательств или одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
При таких обстоятельствах суд находит требования иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Таким образом, требования истцов о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению, поскольку факт нарушения прав потребителей путем осуществления ответчиком незаконных перерасчетов платы за оказанные коммунальные услуги установлен судом.
Вместе с тем заявленный представителем Управления Роспотребнадзора по ЯНАО размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей каждому потребителю не соответствует требованиям разумности и справедливости, а также последствиям нарушенного права, в связи с чем, подлежит уменьшению судом до 500 рублей в отношении каждого потребителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать произведенные Товариществом собственников жилья «Изумрудный город» перерасчеты жильцам жилого <адрес> за период с 2009 года по март 2011 года по коммунальным услугам холодного, горячего водоснабжения и канализации в сторону увеличения незаконными.
Обязать Товарищество собственников жилья «Изумрудный город» осуществить перерасчет стоимости коммунальных услуг холодное, горячее водоснабжение и канализация за период с 2009 года по март 2011 года жильцам жилого <адрес> Фроликовой Надежде Владимировне, Трифоновой Вере Владимировне, Кремлёвой Зинаиде Яковлевне, Абназырову Тимирбаю Вахитовичу, Токаревой Галине Николаевне.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Изумрудный город» в пользу Фроликовой Надежды Владимировны, Трифоновой Веры Владимировны, Кремлёвой Зинаиды Яковлевны, Абназырова Тимирбая Вахитовича, Токаревой Галины Николаевны в счет компенсации морального вреда 500 рублей каждому.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья С.П. Гниденко