Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
16 августа 2011 года Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Гниденко С.П.
при секретаре судебного заседания: Морозовой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сокол Андрея Викторовича к администрации муниципального образования г. Салехард, муниципальному предприятию «Салехардэнерго» муниципального образования город Салехард об устранении нарушений права пользования земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
Сокол Андрей Викторович обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Салехард, муниципальному предприятию «Салехардэнерго» муниципального образования город Салехард об устранении нарушений права пользования земельным участком.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого <адрес>. В соответствии с распоряжением администрации МО г. Салехард от 29 апреля 2010 года № 427-р земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему дом, предоставлен в пользование на праве долгосрочной аренды, о чем заключен соответствующий договор аренды. На данном земельном участке им запланировано строительство нового индивидуального жилого дома в капитальном исполнении взамен имеющегося. Для целей строительства им получен градостроительный план земельного участка, технические условия на подключение к сетям электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения. Также частично приобретены строительные материалы, заключен договор подряда на проведение работ по бурению скважин. В 2010 году выполняя работы по отсыпке земельного участка было установлено что пересекающие земельный участок электрические провода воздушной линии электропередач 6 кВ от ТП № до ТП № по <адрес> не позволяют провести указанные подготовительные строительные мероприятия, поскольку в самой низшей точки провисания данные электрические провода находятся на высоте около трех метров от поверхности земли. В дальнейшем указанная высоковольтная линия не позволит проводить какие-либо работы по строительству жилого дома. При этом, согласно условий градостроительного плана максимальная разрешенная высота постройки, которую он вправе возвести, составляет 10 метров. 14 мая 2010 года он обратился к МП «Салехардэнерго» с заявлением об отводе воздушной линии за пределы границ его земельного участка. Однако ответ до настоящего времени не получен. 25 октября 2010 года он обратился к главе МО г. Салехарда с заявлением об урегулировании спора. Ответом департамента градостроительства и городского хозяйства администрации МО г. Салехарда было рекомендовано получить технические условия на вынос воздушной линии за пределы участка. Указанные технические условия им получены. Таким образом до настоящего времени вынос воздушной линии за пределы участка не выполнен. При этом письмом указанного департамента предложено вынос линии включить в план мероприятий на 2011 год. Однако до настоящего времени также ни каких сведений о принятом решении ему не поступало. Кроме того, указал, что высоковольтные линии не должны располагаться над домовладением, поскольку указанное является нарушением п. 2.5.215 «Правил устройства электроустановок». Полагал, о нарушении его прав как землепользователя, в связи с чем, просил устранить нарушение его права пользования земельным участком площадью 329 кв.м. (кадастровый номер 89:08:010102:123), расположенным по адресу: <адрес>, и обязать соответчиков за счет собственных сил и стредств осуществить действия по выносу (переносу) и реконструкции воздушной линии электропередач № кВ от ТП № до ТП № по <адрес> за пределы границ принадлежащего ему земельного участка в срок до 01 сентября 2011 года.
В судебном заседании истец и его представитель Кучерявенко Ю.П., действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивали, привели доводы, изложенные в исковом заявлении. Также указали, что строительство жилого дома на земельном участке ведется истцом на законных основаниях и в соответствии с разрешением на строительство. Просили обязать ответчиков выполнить действия указанные в иске в срок до 15 сентября 2011 года.
Представители соответчика МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард Стрельцова Е.А., Станкевич А.В., действующий не основании доверенностей, просили об отказе в удовлетворении заявленных требований. Суду пояснили, что подстанция ТП № 78, а также воздушная линия электропередач 6 кВ, закреплены за МП «Салехардэнерго» на праве хозяйственного ведения. Указанные объекты введены в эксплуатацию, и соответствуют всем предъявляемым к ним требованиям.
Представители ответчика – администрации муниципального образования город Салехард Марченко В.Н., Кубан А.В., действующие на основании доверенностей, против иска возражали. Поддержали доводы представителей МП «Салехардэнерго». Также пояснили, что проходящие над земельным участком истца воздушные линии принадлежат на праве собственности муниципальному образованию и закреплены за МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард на праве хозяйственного ведения в соответствии с договором. При этом истец приобретая в пользование земельный участок знал о том, что над ним проходят воздушные линии электропередач.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Распоряжением администрации муниципального образования горд Салехард от 29 апреля 2010 года № 427-р Сокол А.В. предоставлен земельный участок площадью 329 кв.м. (кадастровый номер 89:08:010102:123) для размещения жилого дома по адресу: <адрес> аренду сроком до 01 мая 2020 года.
18 мая 2010 года между администрацией муниципального образования город Салехард и истцом заключен договор аренды № 7221 указанного земельного участка.
Как следует из объяснений истца, на данном земельном участке располагался принадлежащий ему на праве собственности, на основании договора дарения от 01 июля 1993 года, жилой <адрес>. В настоящее время на земельном участке истцом производятся работы по возведению нового жилого дома.
Распоряжением администрации муниципального образования город Салехард от 07 октября 2010 года № 1071-р утвержден градостроительный план указанного земельного участка, под строительство объекта «Индивидуальный жилой дом по <адрес>, №».
Согласно градостроительному плану, определено место размещения жилого дома на земельному участке, а также установлено предельное количество этажей возводимого жилого дома – 2 этажа, и предельная высота строения не более 10 метров.
13 июля 2011 года истцу, департаментом градостроительства и городского хозяйства администрации МО г. Салехарда, выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по <адрес>, №.
Как следует из пояснений истца, а также материалов дела, строительство жилого дома им начато. Однако проходящая над его земельным участком воздушная линия электропередач № кВ от ТП № до ТП № по <адрес>, не позволяет ему выполнить работы по строительству индивидуального жилого дома в соответствии с градостроительным планом земельного участка и разрешением на строительство.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Судом установлено и не оспаривалось в судебном заседании, что над принадлежащим истцу на праве аренды земельным участком проходит воздушная линия электропередач № кВ от ТП № до ТП № (ВЛ (МКТП 78).
Указанная линия, согласно схемам расположения земельного участка, фактически пересекает (разделяет) земельный участок пополам.
Из материалов дела следует, что данная воздушная линия ВЛ (МКТП 78), а также трансформаторная подстанция № 78 2 КТПНУ-400, от которой отходит ВЛ, являются муниципальной собственностью.
Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом от 29 декабря 2000 года № 198 трансформаторная подстанция закреплена на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием «Салехардэнерго», что также подтверждается договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием «Салехардэнерго» МО г. Салехард от 02 июля 2007 года, дополнительным соглашением к нему от 25 июня 2008 года № 13, перечнем муниципального недвижимого имущества закрепляемого на праве хозяйственного ведения за МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард (Приложение № 1 к дополнительному соглашению № 13).
В соответствии с распоряжением администрации город Салехард от 04 июня 2010 года № 560-р, а также распоряжением администрации МО г. Салехард от 08 июля 2011 года № 914-р, эксплуатирующей организацией ВЛ (МКТП 78) определено муниципальное предприятие «Салехардэнерго» муниципального образования город Салехард.
Из пояснений истца, а также представителей сторон, следует, что воздушная линия электропередач располагается на расстоянии не более 4 метров от поверхности земельного участка, предоставленного истцу на праве аренды. Таким образом, расположение воздушной линии над земельным участком, препятствует истцу осуществить строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка и разрешением на строительство, поскольку согласно указанным документам, максимальная разрешенная высота объекта строительства составляет 10 метров.
Кроме того, согласно письму департамента градостроительства и городского хозяйства администрации муниципального образования город Салехард от 30 декабря 2010 года № 3463-АС, расположение воздушной линии электроснабжения над земельным участком истца, нарушает требования Правил устройства электроустановок (Седьмое издание. Раздел 2 Передача электроэнергии, введенных в действие с 01 октября 2003 года), согласно пункту 2.5.215 которых не допускается размещение ВЛ над зданиями и строениями. Данным письмом, МП «Салехардэнерго» рекомендовано включить в план мероприятий на 2011 год объемы работ по выносу воздушных линий электроснабжения за пределы границ земельного участка и осуществить их прокладку в соответствии с требованиями п. 2.5.217 Правил устройства электроустановок.
Указанные обстоятельства, также подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве специалиста – инспектора отдела энергетического надзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Атамас В.А., показавшего суду о том, что линии 6 кВ является высоковольтными, и в силу Правил устройства электроустановок (пункта 2.5.215) ее прохождение над жилыми зданиями не допускается.
Оснований не доверять показаниям специалиста у суда не имеется, поскольку специалист предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 Уголовного кодекса РФ, кроме того, имеет соответствующее образование по специальности «Электроэнергетические системы и сети», и не имеет заинтересованности в исходе дела в пользу какой либо из сторон.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что право истца, как пользователя земельного участка нарушено, поскольку проходящая над его земельным участком воздушная линия, не позволяет ему осуществить строительство жилого дома, с учетом характеристик изложенных в градостроительном плане земельного участка, так как строительство жилого дома высотой не более 10 метров, не может быть осуществлено при провисании проводов воздушной линии электропередач над земельным участком на расстоянии 4 метров. Кроме того, расположение воздушной линии электропередач над жилыми домами запрещено Правилами устройства электроустановок.
Таким образом, в силу положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ, истец вправе требовать устранения нарушений его права путем осуществления действий по выносу (переносу) и реконструкции воздушной линии электропередач № кВ от ТП № до ТП № по <адрес> за пределы границ принадлежащего ему земельного участка.
При этом, суд полагает необходимым возложить указанную обязанность на администрацию муниципального образования город Салехард, поскольку именно она является надлежащим ответчиком по настоящему делу, так как является собственником воздушной линии ВЛ (МКТП 78) и трансформаторной подстанции № 78 2 КТПНУ-400, от которой отходит указанная линия.
В связи с чем, заявленные истцом требования к МП «Салехардэнерго» МО г. Салехарда не подлежат удовлетворению судом.
Не подлежащими удовлетворению суд находит и требования иска об установлении срока выполнения указанной обязанности до 15 сентября 2011 года, поскольку оснований для установления указанного срока нормами Гражданского процессуального кодекса РФ не установлено.
При этом, решение суда подлежит исполнению в сроки установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Сокол Андрея Викторовича к администрации муниципального образования г. Салехард, муниципальному предприятию «Салехардэнерго» муниципального образования город Салехард об устранении нарушений права пользования земельным участком, удовлетворить в части.
Обязать администрацию муниципального образования город Салехард устранить нарушения права пользования Сокол Андрея Викторовича земельным участком, площадью 329 кв.м., с кадастровым номером 89:08:010102:123, расположенным по адресу: <адрес>, путем переноса воздушной линии электропередач № кВ от ТП № до ТП № по <адрес> за пределы границ указанного земельного участка.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий С.П. Гниденко