РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Салехардский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Долматова М.В.
при секретаре судебного заседания: ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественный отношений <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению делами администрации <адрес> о заключении договора социального найма на <адрес>. В обоснование иска указала, что на основании ордера была вселена в спорное жилое помещение. С указанного времени она исполняет обязанности нанимателя, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии. <адрес> находится на балансе больницы. Полагает, что её жилищные права нарушены.
Определением Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания произведена замена ответчика с ненадлежащего Управления делами Правительства <адрес> на надлежащего департамент имущественных отношений <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, уточнил предмет иска, просил обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру с учетом членов её семьи - сына ФИО3, дочери ФИО2, мужа ФИО4. Суду пояснил, что с указанного времени истица проживает в квартире, исполняет обязанности нанимателя. В 1999 году её зарегистрировали по указанному адресу по месту жительства. С 1999 года она состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представитель ответчика – департамента имущественных отношений ЯНАО ФИО8, действующий на основании доверенности, против иска возражал, мотивируя тем, что истец не относится к категориям граждан, с которыми возможно заключение договора социального найма жилого помещения жилищного фонда ЯНАО; на момент предоставления жилого помещения истец не состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении квартиры, а также ордер на вселение; полагал, что квартира истцу была предоставлена на период работы в качестве служебной; спорные правоотношения возникли, когда оформление договоров социального найма осуществлялось иными органами. Не оспаривал право пользования истцом квартирой, а также то обстоятельство, что спорная квартира находится в окружной собственности.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Салехардская окружная больница» ФИО9 просила в исковых требованиях отказать, суду пояснила, что <адрес> (ранее - <адрес> городок) являлся административным зданием, в котором располагалось инфекционное отделение больницы. В связи с нуждаемостью сотрудников больницы в жилье, было принято решение о переводе здания в жилой дом, квартиры в котором распределялись на основании решения профкома и администрации больницы. В 1997 году Комитет по управлению государственным имуществом по ЯНАО передал данный дом в оперативное управление больницы, однако полномочий по заключению договоров социального найма у больницы не имеется. Квартиры в доме предоставлялись в постоянное пользование.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности старшей медицинской сестры инфекционного отделения № в ГБУЗ Салехардская окружная клиническая больница.
На основании решения профкома и администрации больницы от ДД.ММ.ГГГГ № истцу была распределена <адрес> городок, 19 в городе Салехарде (после переименования - <адрес>) на состав семьи из трех человек.
Истец, а также члены её семьи - сын ФИО3, дочь ФИО2, муж ФИО4, зарегистрированы по указанному адресу по месту жительства с 1999 года.
Истец исполняет обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения (внесение платы за наем и оплата коммунальных услуг), что с учетом статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР, а также статей 67, 153, 155 ЖК РФ, свидетельствует о фактическом заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Как следует из объяснений представителя истца и представителя больницы, жилое помещение предоставлялось истцу в бессрочное пользование как нуждающейся в жилом помещении.
На момент предоставления жилого помещения оно не имело статус жилого, поэтому не было оснований для утверждения решения профкома о предоставлении жилья органом местного самоуправления.
Следовательно, истица приобрела право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, однако на момент распределения жилого помещения с истцом не был заключен договор социального найма в порядке, предусмотренном статьей 51 ЖК РСФСР.
Возникшее у истицы и членов её семьи право пользования квартирой ответчиком не оспаривается, указанные жилищные правоотношения должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч.1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне -гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.
Следовательно, договор социального найма жилого помещения может быть заключен только между нанимателем - гражданином и собственником (уполномоченным государственным органом) жилищного фонда.
ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> и Салехардской окружной больницей был заключен договор о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления №, по условиям которого КУГИ по ЯНАО передал больнице на праве оперативного управления окружную собственность, в том числе жилой <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ право оперативного управления на <адрес> зарегистрировано за ГУЗ «Салехардская окружная клиническая больница». Согласно выписки из реестра объектов государственного жилищного фонда <адрес>.
При таких обстоятельствах, договор социального найма на спорное жилое помещение со стороны наймодателя должен быть заключен с Департаментом имущественных отношений Ямало – <адрес>, к компетенции которого отнесены полномочия по заключению договоров социального найма на жилые помещения жилищного фонда <адрес> в соответствии с постановлением Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ.
Доводы представителя ответчика не могут служитьоснованием для отказа в иске, поскольку иск заявлен не в связи с предоставлением жилого помещения тем категориям граждан, которым оно может быть предоставлено из жилищного фонда <адрес> с 2005 года, а в связи с необходимостью оформления ранее возникших отношений по пользованию квартирой на условиях договора социального найма.
Предположение представителя ответчика о предоставлении спорной квартиры истцу в качестве служебной не основано на нормах материального права, поскольку статья 102 ЖК РСФСР, действовавшая в период предоставления истцу квартиры, указывала на то, что перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством РФ. В соответствии с постановлением ФИО5 N1390 от ДД.ММ.ГГГГ "О повышении ответственности за сохранность и содержание в исправном состоянии жилищного фонда" к работникам, которым может быть предоставлено служебное жилое помещение, относятся слесаря, дворники и техники - смотрители.
Истец к такой категории не относилась. Также в решении о предоставлении жилья отсутствует указание о его предоставлении на период работы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать департамент имущественных отношений <адрес> заключить с ФИО1 и членами её семьи ФИО4, несовершеннолетними ФИО3, ФИО2 договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья М.В. Долматов