решение по гражданскому делу № 2-1711/2011 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ Салехардский городской суд в составе:

Председательствующего судьи:     Долматова М.В.

при секретаре:                ФИО8

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

        У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

В обоснование иска указал, что спорное жилое помещение было предоставлено его жене ФИО1 на условиях бессрочного найма, в жилое помещение были вселены всей семьей. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, документы по предоставлению спорного жилого помещения были утеряны. Имеет все основания для заключения договора социального найма, однако на неоднократные обращения ответчик отказывается заключить договор социального найма.

В судебное заседание истец ФИО3, его представитель ФИО9 на удовлетворении исковых требований настаивали, привели доводы и основания, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования <адрес> ФИО10, действующий на основании доверенности, с иском не согласился, пояснив, что жилое помещение в собственность муниципального образования не принималось, находиться в собственности РФ, и заключить с истцом договор социального найма не возможно.

Представитель 3-его лица ОАО «Салехардский речной порт» ФИО11, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что спорное жилое помещение было представлено ФИО1 на условиях бессрочного найма, однако документы по предоставлению жилого помещения в связи с их давностью составления не сохранились.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 64 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновение спорных отношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте.

На основании ст. 43 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО2 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО2, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО2 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> проживают ФИО3 и члены его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлялось для постоянного бессрочного проживания ФИО1 и членам ее семьи, о чем свидетельствуют пояснения представителя ОАО «Речной порт», ранее являющимся государственным предприятием, и предоставлявшим жилое помещение.

Таким образом, спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 на условиях договора (бессрочного) социального найма, и члены её семьи ФИО3 ФИО4, ФИО5, ФИО6 проживают в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, в связи с чем, права нанимателя в соответствии с действующим жилищным законодательством перешли к другим совершеннолетним членам семьи нанимателя ФИО1

Поскольку истец ФИО3, и третьи лица - члены его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6 выразили своё согласие на замену нанимателя по договору социального найм на ФИО3, то суд приходит к выводу, что после смерти ФИО1 нанимателем жилого помещения является ФИО3.

В материалах дела имеется распоряжение Территориального управления по ЯНАО -р от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, жилой <адрес> в <адрес> был передан в собственность муниципального образования <адрес>.

В соответствии с п.2 постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей и муниципальную собственность» (действовавшего на момент передачи жилищного фонда) объекты государственной собственности, указанные в Приложении к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно Приложения 3 к Постановлению ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам, относящимся к муниципальной собственности относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных ФИО2 народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Согласно Разъяснениям, утвержденным распоряжением Мингосимущества РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 592-р, органы местного самоуправления подтверждают соответствие конкретных объектов требованиям приложения 3 настоящего постановления путем регистрации перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность, в порядке, установленном Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2265.

В соответствии с указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (действовавшего на момент передачи жилищного фонда) при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.

Поскольку ранее спорное жилое помещение находилось в государственной собственности, было отнесено к жилищному фонду, то в силу закона, собственником указанного жилого помещения, после разграничения права собственности, является муниципальное образование <адрес>.

При таких обстоятельствах суд полагает заявление истца подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ФИО3 и членами его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО7 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья                М.В. Долматов