2-1870/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
7 октября 2011 года Салехардский городской суд в составе:
Председательствующего судьи: Долматова М.В.
при секретаре: Хакимовой З.У.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Салехарда в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Салехардская дирекция единого заказчика» о возложении обязанности ликвидировать свалки отходов с земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Салехарда обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Салехардская дирекция единого заказчика» о возложении обязанности ликвидировать свалку отходов с земельного участка с кадастровым номером 89:08:070101:209 на территории муниципального образования город Салехард. В обосновании требований прокурор сослался на то, что ответчику выделен указанный земельный участок для размещения убираемых с территории города незаконно установленных строений, сооружений. Однако, в нарушении законодательства об охране окружающей среды на земельном участке допускается свалка мусора.
В судебном заседании помощник прокурора города Салехарда Рыбаков С.А. заявил ходатайство об увеличении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности ликвидировать свалку отходов производства и потребления по земельному участку, находящемуся на расстоянии 696 метров от полигона ТБО.
Определением Салехардского городского суда от 7 октября 2011 года указанное увеличение исковых требований помощником прокурора г. Салехард Рыбаковым С.А. принято судом.
В судебном заседании помощник прокурора г. Салехард Рыбаков С.А. отказался от исковых требований в части возложения обязанности ликвидировать свалки отходов с земельного участка с кадастровым номером 89:08:070101:209, отказ прокурора принят определением суда.
Определением Салехардского городского суда от 7 октября 2011 года, отказ от исковых требований в части помощником прокурора г. Салехард Рыбаковым С.А., принят судом, производство по делу в данной части прекращено.
В судебном заседании помощник прокурора г. Салехард Рыбаков С.А. на удовлетворении исковых требований настаивал, привел основания и доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель муниципального учреждения «Салехардская дирекция единого заказчика» Закревская С.Э., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что указанный земельный участок, где находится свалка отходов производства и потребления, находящемуся на расстоянии 696 метров от полигона ТБО, МУ «СДЕЗ» не принадлежит и ответчику на условиях договора аренды, и на иных основаниях не предоставлялся.
Представитель 3-его лица администрации муниципального образования город Салехард Яковлев Д.А., действующий на оснований доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что спорный земельный участок не разграничен и никому не предоставлялся.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Земельного Кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.
В силу ч. 1 ст. 20 Земельного Кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции от 18.07.2011) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Непредставление письменных объяснений и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела указанный земельный участок, а именно на расстоянии 696 метров от полигона ТБО, ответчику на праве собственности не принадлежит, в аренду либо на праве бессрочного пользования не предоставлялся, следовательно, и обязанности по ликвидации свалки отходов производства и потребления, у ответчика отсутствует.
Помощником прокурора г. Салехард не предоставленного доказательств иного.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора города Салехард к муниципальному учреждению «Салехардская дирекция единого заказчика» о возложении обязанности ликвидировать свалки отходов с земельного участка, находящегося на расстоянии 696 метров от полигона твердых бытовых отходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья: М.В. Долматов