решение по гражданскому делу № 2-1964/2011 о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма ей и члену ее семьи взамен непригодного для проживания



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ                             <адрес>

Салехардский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи:     Лисиенкова К.В.

при секретаре:            ФИО2

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма ей и члену ее семьи взамен непригодного для проживания

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма ей и члену ее семьи взамен непригодного для проживания. В обоснование исковых требований истец указала, что истица и ее несовершеннолетняя дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают в <адрес>.12 по <адрес>. Данный жилой дом построен в 1976 году и в 1996 году передан в муниципальную собственность. Решением Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО4 и ФИО5 в числе других жильцов <адрес> о признании дома непригодным для проживания и аварийным, предоставлении другого жилого помещения взамен непригодного для проживания, оставленным без изменения определением судебного коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> признан непригодным для проживания и аварийным. Согласно положений ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту и реконструкции. Предоставление другого жилого помещения взамен непригодного для проживания гарантировано ст.32 ЖК РФ, ст.28-1, 28-3 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ -ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающий в ЯНАО. В связи с чем просит возложить на администрацию МО <адрес> обязанность предоставить по договору социального найма ей и ее дочери ФИО3 благоустроенную квартиру, отвечающую установленным требованиям, и находящуюся в черте <адрес>, взамен непригодного для проживания <адрес>.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истицы ФИО6, действующий на основании нотариальной доверенности на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также указал, что стороной истца признается тот факт, что третье лицо ФИО7 приватизировал жилое помещение по адресу: <адрес>, без участия истицы ФИО1 и их дочери ФИО3, поскольку в период приватизации были зарегистрированы в ином жилом помещении у матери истицы по адресу: <адрес>, хотя фактически проживали в <адрес>.12 по <адрес>, были зарегистрированы в <адрес>.12 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, спустя длительное время после оформления права собственности третьим лицом ФИО7 – бывшим мужем истицы, в качестве членов семьи собственника жилого помещения. Также стороной истца признается тот факт, что истица и ее дочь на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят, и в списке на предоставление жилых помещений не значатся.

Представитель ответчика ФИО8, действующий на основании доверенности, суду показал, что считает требования истицы не подлежащими удовлетворению, поскольку она была вселена в <адрес>.12 по <адрес> в качестве члена семьи собственника жилого помещения, при сносе дома, в соответствии с действующим жилищным законодательством будет определяться выкупная цена жилого помещения подлежащего сносу, и все отношения связанные с этим будут производиться с собственником жилого помещения, то есть с третьим лицом ФИО7

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 суду показал, что он зарегистрировал брак с истицей в 1995 году. Фактически он стал проживать с истицей в <адрес>.24 по <адрес> с ноября 1997 года, когда родилась их дочь ФИО3 После вселения истица и дочь были зарегистрированы в пятикомнатной квартире родителей истицы по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он, заключив с администрацией МО <адрес> договор приватизации, приобрел <адрес> в собственность. Поскольку его жена ФИО1 и дочь ФИО3 на момент заключения договора приватизации были зарегистрированы по иному адресу: <адрес>, то они участие в договоре приватизации не принимали и он стал единоличным собственником <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО3 были вселены в <адрес>.12 по <адрес> в качестве членов семьи собственника жилого помещения. Решением мирового судьи судебного участка МО <адрес> брак между им и истицей ФИО1 был расторгнут. В настоящее время он продолжает проживать в <адрес>.12 по <адрес>.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора приватизации квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 является собственником <адрес>.12 по <адрес>.

Из договора приватизации квартиры от ДД.ММ.ГГГГ , заключенного между администрацией МО <адрес> и ФИО7 следует, что он заключен только с данным гражданином, и квартира передается в собственность одного лица – ФИО7

Из копии паспорта истицы ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по адресу: <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Из справки о регистрации следует, что в <адрес>.12 по <адрес> ФИО7 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов семьи собственника жилого помещения как жена и дочь соответственно.

Из положений ст.2 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Поскольку ФИО1 и ФИО3 не проживали в <адрес>.12 по <адрес> на условиях договора социального найма, то соответственно в соответствии с условиями приведенного выше закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» они не имели права принятия участия в приватизации указанного жилого помещения, были вселены после его приватизации ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов семьи собственника жилого помещения ФИО7, в соответствии с положениями ст.31 ч.1 ЖК РФ.

Согласно свидетельства о расторжении брака брак между ФИО7 и ФИО1 был расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и следовательно с указанного времени в отношении ФИО1 распространяются положения ч.4 ст.31 ЖК РФ, регулирующих право пользования жилым помещением бывших членов семьи собственника жилого помещения.

Из сведений, предоставленных администрацией МО <адрес> следует, что ФИО7, ФИО1 и ФИО7 на учете граждан, нуждающихся в помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоят и в списке на предоставление жилых помещений не значиться.

Из вступившего в законную силу решения Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вступившим в законную решением Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> признан непригодным для проживания и аварийным.

Ч.10 ст.32 ЖК РФ определяет, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

П.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» определяет, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Положения, аналогичные положениям, определенным в ст.32 ЖК РФ содержаться в ст.28-2 и ст.28-3 закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ -ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в <адрес>».

Анализ указанных выше норм свидетельствует о том, что при признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма, производиться изъятием земельного участка в рассматриваемом споре для муниципальных нужд, и собственник жилого помещения имеет право на заключение договора о выкупе жилого помещения, либо договора мены с учетом выкупной цены жилого помещения.

Таким образом при признании многоквартирного дома непригодным для проживаний, аварийным и подлежащим сносу, взаимоотношения происходят только между собственником жилого помещения и органами исполнительной власти местного самоуправления, и бывшие члены семьи собственника жилого помещения, вселенные в его жилое помещение в качестве членов семьи собственника жилого помещения, не являются участниками данных взаимоотношений.

При установленных судом обстоятельствах в отношении истца не распространяются положения ст.57 ч.2 ЖК РФ, регулирующей основания предоставления жилых помещений по договорам социального найма вне очереди, поскольку истец таковым правом не обладает, и ее требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма ей и члену ее семьи взамен непригодного для проживания, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/

Копия верна судья                                К.В. Лисиенков