Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
24 октября 2011 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Щепкиной Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания: Евменовой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1902 по исковому заявлению Ананьевой Л.В. к Управлению по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования город Салехард о признании её семьи малоимущей в целях принятия на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Ананьева Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования город Салехард о признании её семьи малоимущей в целях принятия на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
В обоснование иска указала, что 23 августа 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о признании её семьи малоимущей, с целью принятия на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, сославшись на то, что её семья состоит из двух человек: истицы Ананьевой Л.В. и её дочери А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако 08.09.2011 года Управлением по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования город Салехард принято решение об отказе в признании её семьи малоимущей, с чем не согласна истица.
Истица указала, что она и её дочь проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. По указанному адресу прописаны ещё 8 человек: мать, отец, два брата, две сестры, два племянника. Указанная квартира является четырёхкомнатной, общей площадью 75,1 квадратных метра, жилой площадью 48,0 квадратных метров, предоставлена нанимателю ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения. Фактически в квартире проживают: отец (занимает первую комнату), брат с сожительницей (занимают вторую комнату), младшая сестра с мужем и ребёнком (в третьей комнате), в четвертой комнате проживает истица со своим ребёнком, мать снимает жильё.
Истица настаивает на том, что она с дочерью является самостоятельной семьей и ведёт отдельное хозяйство от других членов семьи, проживающих и зарегистрированных в одной квартире, живёт только на свой доход, который составляет 6500 рублей, состоящий из пособия по уходу за ребенком и социальной помощи, получаемой от ответчика на ребёнка.
В судебном заседании истица Ананьева Л.В. на удовлетворении иска настаивала, привела доводы и обстоятельства искового заявления, при этом дополнила, что при обращении к ответчику она подавала все документы по предоставленному перечню на свою семью из двух человек, но ответчиком было вынесено решение об отказе в признании её семьи малоимущей в связи с не предоставлением документов на других лиц, зарегистрированных в квартире.
Представитель Управления по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования город Салехард, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 5 Закона ЯНАО от 24.06.2005 года № 45-ЗАО «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» для признания малоимущими в целях принятия на учет, граждане представляют в органы местного самоуправления в автономном округе заявление и следующие документы: паспорт заявителя; документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.); справка о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства заявителя; иные документы, подтверждающие имущественное положение заявителя.
В целях принятия на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состав семьи заявителя определяется в соответствии с Жилищным кодексом РФ (п.2 статьи 5 указанного Закона).
Согласно статьи 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Из материалов дела следует, что в <адрес> в <адрес> проживают и зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; его дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ананьева Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыновья - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуки - А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанное жилое помещение общей площадью 72,7 квадратных метра, в том числе жилой - 47,7 квадратных метров, состоит из четырех комнат и предоставлено ФИО1 администрацией МО г. Салехард на условиях договора социального найма жилого помещения от 11.07.2008 года на состав семьи 8 человек.
Истица Ананьева Л.В. ДД.ММ.ГГГГ родила дочь А., с которой проживает в указанной квартире в отдельной комнате.
Своего жилья на праве собственности Ананьева Л.В. и ее несовершеннолетняя дочь А. не имеют.
Из объяснений истицы следует, что у неё отдельная семья, она имеет свой бюджет. Каждая из проживающих в указанной квартире семей ведет раздельное хозяйство.
Решением от 31.05.2011 года Управления по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования город Салехард ей как малоимущей семье выплачивается ежемесячная адресная социальная помощь с 01.06.2011 года по 30.11.2011 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что состав семьи истицы в настоящее время составляет два человека, с учётом несовершеннолетней дочери - А..
Остальные граждане, зарегистрированные в данном жилом помещении являются родителями, а также совершеннолетними братьями и сестрами истицы, которые в силу закона имеют самостоятельные права и в равной степени отвечают по обязательствам, вытекающих из договора социального найма.
В пункте 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ определено, что малоимущими гражданами в целях Жилищного кодекса РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В связи с изложенным, при принятии решения о признании семьи Ананьевой Л.В. малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, доходы остальных лиц, зарегистрированных и проживающих в одной квартире, не подлежали учету, поскольку по смыслу статьи 31 Жилищного кодекса РФ она и её дочь А. являются отдельной семьей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Ананьевой Л.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ананьевой Л.В. к Управлению по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования город Салехард о признании её семьи малоимущей в целях принятия на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, - удовлетворить.
Обязать Управление по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования город Салехард принять решение о признании семьи Ананьевой Л.В. малоимущей в целях принятия на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, исходя из имущественного положения истицы, а также с учётом несовершеннолетнего члена её семьи - А..
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи кассационной жалобы через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение суда изготовлено 26 октября 2011 года.
Председательствующий Т.Ю. Щепкина