РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2011 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Щепкиной Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания: Евменовой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1887/2011 по исковому заявлению Быстрицкой И.А. к Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрации муниципального образования город Салехард о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности по заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Быстрицкая И.А. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма на <адрес> городе Салехард. В обоснование иска указала, что была вселена в указанную квартиру в 1987 году на основании решения профкома и администрации ГУЗ «Салехардская окружная клиническая больница». С момента вселения в квартиру пользуется ею и оплачивает коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии. Однако правоустанавливающие документы на квартиру у неё отсутствуют. Полагала, что проживает в квартире на условиях договора социального найма. Просила, признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и обязать собственника жилого помещения заключить с ней договор социального найма.
При подготовке дела к судебному разбирательству на основании определения судьи к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования город Салехард.
В судебном заседании истица Быстрицкая И.А. участия не принимала, направила в суд своего представителя.
Представитель истицы Пупов В.Ю., действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивал, привёл доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено истице для постоянного проживания в 1987 году, с указанного момента истица пользуется спорной квартирой и выполняет все обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.
Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа Засухин Д.С., действующий на основании доверенности, против иска возражал. Право пользования истицы жилым помещением не оспаривал. Суду пояснил, что квартира является собственностью автономного округа.
Представитель соответчика Администрации МО г. Салехард в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Салехардская окружная больница» Замиралов О.П., действующий на основании доверенности, оставил вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда. Пояснил, что жилое помещение закреплено за ГУЗ «СОКБ» на праве оперативного управления, право пользования истицы жилым помещением не оспаривал. Указал, что квартира не отнесена к специализированному жилищному фонду.
Заслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что истица Быстрицкая И.А. с 06.05.1987 года по 12.04.2005 года состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» и 25 апреля 1987 года по месту работы Быстрицкой И.А. была выделена комната № по адресу: <адрес> городок (Сандалова) <адрес>. Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались.
Согласно справке №, выданной ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница», а также сведений Межрайонного отдела УФМС России по ЯНАО в г. Салехард, истица Быстрицкая И.А. зарегистрирована по месту жительства в <адрес> с 30.06.1987 года. Совместно с истицей в указанном жилом помещении также зарегистрированы её муж - ФИО2 и дочь ФИО3.
Как следует из материалов дела, истица исполняет обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения (внесение платы за наем и оплата коммунальных услуг), что с учетом статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР, а также статей 67, 153, 155 ЖК РФ, свидетельствует о фактическом заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения.
Из пояснений истицы и её представителя следует, что спорное жилое помещение предоставлялось ей в бессрочное пользование как нуждающейся в жилом помещении.
Следовательно, истица Быстрицкая И.А. приобрела право пользования квартирой № в <адрес>, на условиях договора социального найма, однако на момент распределения жилого помещения с истицей не был заключен договор социального найма в порядке, предусмотренном статьей 51 ЖК РСФСР.
Судом установлено, что спорное жилое помещение не имеет статуса специализированного жилищного фонда и не отнесено к жилым помещениям коммерческого использования.
Возникшее у истицы и членов её семьи право пользования спорной квартирой ответчиками и третьим лицом не оспаривается, указанные жилищные правоотношения должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч. 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне -гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.
Следовательно, договор социального найма жилого помещения может быть заключен только между нанимателем - гражданином и собственником (уполномоченным государственным органом) жилищного фонда.
17 июля 1997 года между Комитетом по управлению государственным имуществом ЯНАО и Салехардской окружной больницей был заключен договор о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления №, по условиям которого КУГИ по ЯНАО передал больнице на праве оперативного управления окружную собственность, в том числе жилой <адрес>.
Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 12 октября 2011 года, право оперативного управления на <адрес> зарегистрировано за ГУЗ «Салехардская окружная клиническая больница».
Согласно пояснениям представителя ответчика, <адрес> находится в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа.
При таких обстоятельствах, договор социального найма на спорное жилое помещение со стороны наймодателя должен быть заключен Департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, к компетенции которого отнесены полномочия по заключению договоров социального найма на жилые помещения жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 мая 2010 года №-ПГ.
Доводы представителя ответчика не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку иск заявлен не в связи с предоставлением жилого помещения тем категориям граждан, которым оно может быть предоставлено из жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, а в связи с необходимостью оформления ранее возникших отношений по пользованию квартирой на условиях договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Быстрицкой И.А. к Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности по заключению договора социального найма, - удовлетворить.
Признать за Быстрицкой И.А. право пользования квартирой № в <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа заключить с Быстрицкой И.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в него в качестве членов семьи нанимателя Быстрицкой И.А. - ФИО2 и ФИО1.
В удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования город Салехард отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путём подачи кассационной жалобы через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение суда изготовлено 03 ноября 2011 года.
Председательствующий Т.Ю. Щепкина