Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
6 декабря 2011 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Долматова М.В.,
при секретаре: Хакимовой З.У.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К. к департаменту имущественных отношений Ямало – Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма
УСТАНОВИЛ:
К. обратилась в суд с иском к департаменту имущественных отношений Ямало – Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма на квартиру № __ по улице Арктическая, __ в городе Салехарде. В обоснование иска указала, что была зарегистрирована про месту жительства в спорном жилом помещении. С указанного времени она исполняет обязанности нанимателя, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии. Состоит на учете нуждающейся в жилых помещениях на условиях договора социального найма.
В судебном заседании представитель истицы Пупов В.Ю., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении иска, по доводам и обсточятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – департамента имущественных отношений Ямало – Ненецкого автономного округа Засухин Д.С., действующий на основании доверенности, против иска возражал, мотивируя тем, что истица не относится к категориям граждан, с которыми возможно заключение договора социального найма жилого помещения жилищного фонда Ямало – Ненецкого автономного округа, кроме того, спорное жилое помещение предоставлено истице как служебное.
Истица, представитель третьего лица ГБУЗ «Салехардская окружная больница» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Статьей 60 Жилищного кодекса РФ установлнено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
На основании ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Статьей 100 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Из материалов дела следует, что истец К. по настоящее время работает в должности зам главного врача по экономическим вопросам в ГБУЗ Салехардская окружная клиническая больница».
На основании решения профкома и администрации больницы от 12 июля 2006 года № 15 истице была распределена квартира № ___ по улице Арктическая, ___ в городе Салехарде на состав семьи из трех человек. Указанное жилое помещение предоставлено как специализированное жилое помещение жилищного фонда Ямало – Ненецкого автономного округа, и отнесенных к служебным жилым помещениям.
Спорное жилое помещение находится в собственности Ямало – Ненецкого автономного округа, передано в оперативное управление ГБУЗ Салехардская окружная клиническая больница».
Истица, а также члены её семьи, зарегистрированы по указанному адресу по месту жительства с 2008 года.
Таким образом, истице предоставлялось жилое помещение на условиях договора служебного найма, о чем имеется вышеназванное решение профкома и администрации работодателя, а не на условиях договора социального найма. В связи с чем, требования иска удовлетворению не подлежат.
При этом, ссылки представителя истицы на Жилищный кодекс РСФСР несостоятельны, поскольку правоотношения по пользованию спорным жилым помещением наступили в 2006 году (в момент предоставления), тогда как, Жилищный кодекс РСФСР, утратил свое действие с 1 марта 2005 года.
Ссылки истицы на то, что она исполняет обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения (внесение платы за наем и оплата коммунальных услуг), ошибочны, поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ, указанная обязанность возлагается и на нанимателя по договору служебного найма.
То обстоятельство, что истица состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, на условиях договора социального найма в муниципальном образовании город Салехард, не имеет юридического значения по настоящему делу, поскольку спорное жилое помещение не находится в муниципальной собственности, и указанное обстоятельство влияет на предоставление жилого помещения, исходя из очередности, муниципальным образованием город Салехард.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска К. к департаменту имущественных отношений Ямало – Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Салехард ул. Арктическая, __ кв. __, на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья М.В. Долматов