РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2011 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: Валтер О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К к департаменту имущественных Ямало–Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и понуждении к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца К – Пупов В.Ю. обратился в суд с иском к департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа о заключении договора социального найма на квартиру № 5 по улице _, 19 в городе Салехарде. В обоснование иска указал, что на основании решения профкома и администрации больницы в июле 2007 года истец была вселена в спорное жилое помещение. С указанного времени она исполняет обязанности нанимателя, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии. Дом № 19 по улице _ находится на балансе больницы. В указанное жилое помещение вместе с ней также был вселен член ее семьи супруг У, который зарегистрирован в указанном жилом помещении. С учетом обстоятельств и времени вселения в жилое помещение полагает необходимым применить к спорным правоотношениям положения ранее действовавшего жилищного законодательства о договоре социального найма жилого помещения. Поскольку при ее вселении в указанное жилое помещение не был заключен требует признания за ней права пользованиям спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, возложить на департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа обязанность заключить договор социального найма жилого помещения с ней и указанным выше членом ее семьи. Также в исковом заявлении представитель истца указывал, что истица с 05.06.1987 года состоит на учете нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма и числиться в списке №2, вставших на 01.03.2005 года на получение жилья под №178.
Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца Пупов В.Ю., действующий на основании нотариальной доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – департамента имущественных отношений ЯНАО Засухин Д.С., действующий на основании доверенности, против иска возражал, мотивируя тем, что истец не относится к категориям граждан, с которыми возможно заключение договора социального найма жилого помещения жилищного фонда ЯНАО; на момент предоставления жилого помещения истец не состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении квартиры, а также ордер на вселение; полагал, что квартира истцу была предоставлена на период работы в качестве служебной; спорные правоотношения возникли, уже в период действия нового ЖК РФ. Истица вообще не состоит ни на каком учете, позволяющего ей получить жилое помещение на условиях договора социального найма.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Салехардская окружная больница» Аврамчик Л.В., действующая на основании доверенности, суду указала, что дом №19 по улице _ (ранее - улица _) являлся административным зданием, в котором располагалось инфекционное отделение больницы. В связи с нуждаемостью сотрудников больницы в жилье, в 1996 было принято решение о переводе здания в жилой дом, квартиры в котором распределялись на основании решения профкома и администрации больницы. В 1997 году Комитет по управлению государственным имуществом по ЯНАО передал данный дом в оперативное управление больницы, однако полномочий по заключению договоров социального найма, договоров служебного найма, договоров коммерческого найма, у больницы не имеется. Квартиры в доме предоставлялись в постоянное пользование. Также отсутствуют документы о переводе здания из нежилого в жилое. Оставила рассмотрение вопроса по заявленным истицей требованиям, на усмотрение суда.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что истица К является сотрудником ГБУЗ Салехардская окружная клиническая больница.
21.06.2006 года К в адрес профкома ГБУЗ Салехардская окружная клиническая больница данного учреждения подано заявление о предоставлении жилого помещения на состав семьи 2 человека..
Решением профкома ГБУЗ Салехардская окружная клиническая больница от 06.02.2007 года истца распределена комната по адресу: г. Салехард ул. С 19-5 на состав семьи 2 человека, следовательно спорные правоотношения возникли с указанного времени, и доводы представителя истца о применении норм ЖК РСФСР, в рассматриваемом споре являются не состоятельными.
Из технического паспорта следует, что квартира 5 в д.19 по ул. _ г. Салехард является однокомнатной квартирой.
Истец, а также член ее семьи - супруг У, зарегистрированы по указанному адресу по месту жительства с 25.04.2007 года.
17 июля 1997 года между комитетом по управлению государственным имуществом ЯНАО и Салехардской окружной больницей был заключен договор о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления №25, по условиям которого КУГИ по ЯНАО передал больнице на праве оперативного управления окружную собственность, в том числе жилой дом №19 по улице _ в городе Салехарде.
6 ноября 2008 года право оперативного управления на квартиру № 5 по улице _ 19 в городе Салехарде зарегистрировано за ГУЗ «Салехардская окружная клиническая больница». Согласно выписки из реестра объектов государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа квартира № 5 по улице _, 19 находится в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа. Данное жилое помещение также не отнесено к специализированному жилищному фонду, поскольку соответствующее распоряжение отсутствует, какие либо записи в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на данное жилое помещение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду отсутствуют.
Ст.49 ЖК РФ определяет, что 2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Ст.52 ЖК РФ устанавливает, что Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно сведений, полученных из администрации МО г. Салехард истица К и ее супруг У на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, следовательно истица не имеет права на заключение договора социального найма на занимаемое жилое помещение в имеющихся спорных правоотношениях, возникших 06.02.2007 года, и суд приходит к выводу, что жилое помещение было предоставлено ей в связи с характером ее трудовых отношений с ГУЗ «Салехардская окружная клиническая больница». Истицей требований о заключении с ней договора найма с собственником жилого помещения не заявлялось, в силу положений ст.196 ГПК РФ суд не может выйти за пределы заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований К к департаменту имущественных Ямало – Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и понуждении к заключению договора социального найма, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салехардский городской суд.
Решение в окончательной форме будет 14 декабря 2011 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна судья К.В. Лисиенков