Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дело №2-79/2012
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
Салехардский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Богомягковой О.В.,
при секретаре судебного заседания Петровой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> о взыскании денежных средств за проезд к месту отдыха и обратно,
У С Т А Н О В И Л:
Т. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> ЯНАО о взыскании денежных средств за проезд к месту отдыха и обратно.
В обоснование иска указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске в <адрес>.
Она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЯНАО с заявлением о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 8773 рубля 70 копеек, приложив все необходимые документы, однако по решению пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей компенсировали стоимость проезда в указанном размере отказались. С указанным решением истец не согласна, в связи с чем, просит признать незаконным решение об отказе произвести перерасчет, обязать ответчика выплатить компенсацию в размере 8773 рубля 70 копеек и госпошлину в размере 400 рублей.
Ответчиком представлены возражения на исковое заявления, в которых представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда истцу отказано правомерно. В соответствии с пунктом 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 176, возмещению подлежат фактически произведенные пенсионерам расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации. Поскольку истица отдыхала на территории <адрес>, Т. было отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда в размере 8773 рублей 70 копеек.
В судебном заседании истица Т. на иске настаивала, полагала отказ ответчика незаконным. Суду пояснила, что она является пенсионером, в отпуск ездила к сыну в <адрес>. При подаче заявления ответчику просила оплатить ей проезд до <адрес>- места пересечения границы Российской Федерации. <адрес> ответчиком оплачен не был.
Представитель ответчика М., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Т. является получателем пенсии по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением.
Указанное обстоятельство представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
ДД.ММ.ГГГГ Т. обратилась к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, приложив к заявлению копии проездных документов.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № ____ об отказе Т. в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда в связи с проведением отпуска за пределами Российской Федерации.
Вместе с тем, из исследованных доказательств, в том числе проездных документов и справки о стоимости проезда следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истицей Т. был осуществлен выезд к месту отдыха в <адрес>, что также подтверждается копиями билетов на имя истицы.
При этом доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление Т. и поддержанные в судебном заседании представителями ответчика, не могут быть приняты судом, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства и являются ошибочными.
На основании ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам
В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что у истицы Т. право на компенсацию возникло в 2011 году.
Порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно регулируются Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 176.
На основании п.п. «б» п. 3 Правил компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п. 10 Правил.
В соответствии с п. 9 и 10 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.
Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.
С учётом целевой направленности указанной правовой нормы предусматривается оплата транспортных расходов пенсионера, связанных не с любой желаемой поездкой, а лишь с проездом к месту отдыха и обратно.
Суд учитывает, что представителем ответчика не приведено доказательств, свидетельствующих, что Т. не следовала к месту проведения отдыха по указанному ею маршруту, либо преследовала иную цель, не связанную с проведением самостоятельно организованного отдыха.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» № 455 в случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Факт выезда Т. в <адрес> для проведения отдыха и обратно подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами.
<адрес>а подтверждается справкой, а также проездными документами по маршруту <адрес> –<адрес>.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Опровергающих данные обстоятельства доказательств в судебном заседании ответчиком не приведено.
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд находит заявленные требования о взыскании с ответчика компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> в пользу Т. стоимость оплаты за проезд к месту отдыха и обратно в размере 8773 рублей 70 копеек и госпошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Богомягкова