Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дело № 2-88/2012
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
Салехардский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи: Богомягковой О.В.
при секретаре судебного заседания: Петровой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т. к администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Т. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование иска указал, что зарегистрирован и проживает в квартире №__ дома № __ по ул.____ в <адрес> с 1984 года. Жилое помещение было предоставлено его матери Т. в 1984 года. Его мать умерла в 2001 году, отец Т.- в 1995 году. В настоящее время он является нанимателем данного жилого помещения, пользуется всеми правами и осуществляет обязанности нанимателя жилого помещения. Поскольку правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение ему в установленном законом порядке не выдавались, он обратился к ответчику с просьбой заключить с ним договор социального найма. Ответчиком было отказано в заключении договора социального найма из-за того, что на указанную квартиру уже был заключен договор социального найма с другим лицом. Просил суд признать его право пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и возложить обязанность на ответчика заключить договор социального найма жилого помещения.
В судебном заседании истец Т. поддержал требования и доводы иска. Суду пояснил, что в 1982 году вместе с родителями приехал в <адрес>. В 1984 году его матери предоставили спорную квартиру. Кроме них, в четырехквартирном доме №__ по ул.____ <адрес> проживала семья Петрусевич, их квартира также имела нумерацию №2. Однако, он все время проживал в указанном жилом помещении, счета по коммунальным услугам всегда приходили с указанием этого адреса. Он и в армию уходил из квартиры №__ дома №__ по ул. ____ <адрес>, о чем указано в повестке военкомата.
Представитель ответчика администрации МО г. Салехард П., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Суду пояснил, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Дом №__ по ул.___ <адрес> признан аварийным, идет под сно<адрес> проживали в квартире № ___указанного дома и уже переселены в другое жилое помещение на основании решения суда. В квартирах №__ и №__ проживают семьи Б. и С. Проживать в квартире №__ дома №___ по ул. ____ <адрес> истец не мог.
Свидетель П. суду пояснила, что в квартире №__ дома №___ по ул._____ <адрес> проживает с 1974 года, переехала в нее вместе с родителями. Сейчас в указанном доме четыре квартиры, а ранее было 7 или 8. Семья Т. проживала в указанном доме за стенкой, их тоже зарегистрировали в квартире №__, хотя у них было иное жилое помещение, состоящее из двух комнат и кухоньки. В паспортном столе им ставили отметку «квартира №2 «а». Семье Т. и платежки носили под указанным адресом. Площадь ее квартиры составляла 67,6 кв.м. Эта же площадь указана и в решении Салехардского городского суда. Площадь квартиры Т. была меньше, составляла около 47 кв.м.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста Ф. суду пояснила, что в доме №__по <адрес> нумерации квартир не было или имела место повторная нумерация. При проведении инвентаризации в 2009 году работники БТИ не запрашивали у людей ордера или договоры социального найма жилого помещения, нумерацию квартир делали со слов людей, проживающих там. Так, технические паспорта были сделаны на квартиры №__, __, __. В инвентарном деле имеется отметка о том, что квартира №___ имеет общую площадь 47 кв.м.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля и специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец Т. проживает и зарегистрирован в квартире №__ дома №___ по ул.____ <адрес>.
Согласно копии поквартирной карточки, указанное жилое помещение было предоставлено его матери Т. на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> № 324 от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено матери истца в 1997 году, суд приходит к выводу о необходимости применения к спорным правоотношениям положений ранее действовавшего жилищного законодательства о договоре социального найма. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, Жилищным кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, и как указано в ст. 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер.
Предоставленные суду доказательства подтверждают, что матери истца Т. в установленном законом порядке было предоставлено в пользование спорное жилое помещение фактически на основании договора социального найма.
Истец Т. был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, приобрел права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Из показаний свидетеля П., Ф. следует, что истец занимает квартиру №__ дома №___ по ул._____ <адрес>.
Согласно копии технического паспорта, его общая площадь составляет 47, кВ.м.
Суд считает, что отсутствие правоустанавливающих документов, а также нумерации на спорное жилое помещение не может являться основанием отказа в заключении договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
На основании ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется гражданином на основании договора социального найма. При этом ст. 63 ЖК РФ определена письменная форма договора социального найма.
Аналогичные положения были установлены действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений ст. 50 ЖК РСФСР, которой было установлено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Статьёй 51 ЖК РСФСР предусматривалась письменная форма договора найма жилого помещения.
При этом ст. 63 ЖК РФ, также как ранее действовавший ЖК РСФСР (ст. ст. 50, 51), не содержат положений о последствиях несоблюдения письменной формы договора социального найма.
Суд также принимает во внимание, что истец добросовестно исполняет обязанность нанимателя жилого помещения по оплате коммунальных услуг, не является собственником либо нанимателем других жилых помещений.
Требований о ее выселении ответчиком не заявлялось, право пользование жилым помещением не оспаривалось.
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Т. к администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Признать за Т. право пользования квартирой №__ дома №__ по ул.____ <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию муниципального образования <адрес> заключить с Т. договор социального найма квартиры № ___дома №___ по ул._____ <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Богомягкова