Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дело № 2-46
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
Салехардский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи: Богомягковой О.В.,
при секретаре судебного заседания: Петровой Е.Д.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению У. к Администрации муниципального образования <адрес>, Департаменту строительства и жилищной политики <адрес> о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
У С Т А Н О В И Л:
П., действуя в интересах У., обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес>, Департаменту имущественных отношений <адрес> о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.
В обоснование иска указал, что У. страдает хроническим психическим расстройством с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями, является инвали<адрес> группы по психическому заболеванию и имеет право на меры социальной поддержки в виде права на внеочередное предоставление изолированной жилой площади. Состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в администрации МО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ под номером 290. Однако, до настоящего времени У. и члены ее семьи жильем не обеспечены. Просил суд обязать ответчиков предоставить У. вне очереди жилое помещение в границах муниципального образования <адрес> в соответствии с нормами предоставления жилых помещений с учетом ее права на дополнительную жилую площадь не менее 48 кв.м.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена соответчика Департамента имущественных отношений ЯНАО на Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.
В судебном заседании истец У. и ее представители М., Л. уточнили заявленные требования, просили суд обязать администрацию муниципального образования <адрес> предоставить У. вне очереди жилое помещение в границах муниципального образования <адрес> в соответствии с нормами предоставления жилых помещений с учетом ее права на дополнительную жилую площадь не менее 48 кв.м. Суду пояснили, что Управлением жилищной политики в начале декабря 2012 года У. было разъяснено право на получение жилищной субсидии для приобретения и строительства жилья за счет средств федерального бюджета, передаваемых в окружной бюджет в размере 756 000 рублей. Однако, в начале января 2012 года У. родила второго сына, поэтому отказалась от жилищной субсидии, поскольку выделенных средств на приобретение квартиры ей не хватит.
Представители администрации муниципального образования город Салехард Б., П., действующие на основании доверенности, требования иска не признали. Пояснили, что законом на органы местного управления возложена обязанность по обеспечению малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилых помещений по договорам социального найма. Истец поставлена в очередь с ДД.ММ.ГГГГ под номером 290. Считали, что обязанность по обеспечению жилым помещением истца и членов ее семьи судом должна быть возложена на Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО, а не на органы местного самоуправления.
Представитель Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО К., действующий на основании доверенности, требования иска не признал. Суду пояснил, что Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО является уполномоченным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по предоставлению социальных выплат инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, получение социальной выплаты является добровольным волеизъявлением. Истец от получения социальной выплаты отказалась, а полномочиями по предоставлению жилых помещений по договору социального найма указанной категории граждан Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО не наделен.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец У. и двое ее несовершеннолетних детей зарегистрированы и проживают в квартире №___ дома №____ по ул.______________ <адрес>, общей площадью 85, 4 6кв.м., в том числе жилой- 55,3 кв.м.
Кроме них в указанной жилой квартире зарегистрированы и проживают две ее сестры С. с двумя сыновьями и А.Е. У. с сыном.
Из материалов дела следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ состоит в администрации МО <адрес> на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в администрации МО <адрес> под номером 290.
Истица состоит на учете в ГУЗ «Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер», поскольку страдает хроническим психическим расстройством с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями, является инвали<адрес> группы по психическому заболеванию.
Иных жилых помещений в собственности у истца и ее сыновей не имеется, о чем свидетельствуют справки ГУП «Окружного центра технической инвентаризации» и сообщение Салехардского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма указаны в ст. 51 ЖК РФ.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 378 заболевание истца включено в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможное совместное проживание граждан в одном жилом помещении.
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Таким образом, У. и несовершеннолетние члены ее семьи являются нуждающимися в жилом помещении на условиях договора социального найма, и, в силу ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, имеют право на его получение вне очереди.
Доводы представителей администрации муниципального образования <адрес> о том, что надлежащим ответчиком по делу является Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО на основании п.2.83 Положения о Департаменте строительства и жилищной политики ЯНАО, утвержденного Постановлением Правительства <адрес> № 105-П от ДД.ММ.ГГГГ, является уполномоченным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по предоставлению социальных выплат инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании, получение социальной выплаты является добровольным волеизъявлением, истец У. от получения социальной выплаты отказалась.
При этом, полномочиями по предоставлению жилых помещений по договору социального найма указанной категории граждан на основании закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в <адрес>» и постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 141-А «Об утверждении Положения об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета», Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО не наделен.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является администрация муниципального образования <адрес>.
Согласно п.3 Решения Государственной Думы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 34 истцу и ее несовершеннолетним сыновьям должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 48 кв.м.
Ссылки представителей администрации муниципального образования <адрес> о том, что истец должна быть признана малоимущей в силу ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ, ошибочны, поскольку ст. 57 Жилищного кодекса РФ устанавливает льготу для граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний в виде внеочередного предоставления жилья, нуждающегося в нем и состоящего на учете в качестве такового.
В судебном заседании установлено, что истец в установленном законом порядке была признана ответчиком нуждающимся в предоставлении жилого помещения, состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в общем списке граждан под №290.
Указанное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Судом не могут быть приняты во внимание и ссылки представителя ответчика на недееспособность истца, т.к. в установленном законом порядке У. не признана ограниченно дееспособной или недееспособной.
Разрешая спор, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что помещение, занимаемое истцом и несовершеннолетними членами ее семьи по договору социального найма, состоит из одной комнаты, что нарушает права истца и членов его семьи.
Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования У. к Администрации муниципального образования <адрес>, Департаменту строительства и жилищной политики <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования <адрес> предоставить У. благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям жилищного законодательства, находящееся в черте <адрес>, общей площадью не менее 48 кв.м.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В.Богомягкова