№ 2-94/2012
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
7 февраля 2012 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Долматова М.В.,
при секретаре: Хакимовой З.У.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С. к департаменту имущественных отношений Ямало – Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма
УСТАНОВИЛ:
С. обратилась в суд с иском к департаменту имущественных отношений Ямало – Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма на квартиру № __ по улице Сандалова, ___ в городе Салехарде. В обоснование иска указала, что на основании решения профкома и администрации больницы от 5 сентября 2006 года была вселена в спорное жилое помещение. С указанного времени она исполняет обязанности нанимателя, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии. Состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истица С., представитель истицы С. Майер В.В. настаивали на удовлетворении иска, по доводам и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – департамента имущественных отношений Ямало – Ненецкого автономного округа Засухин Д.С., действующий на основании доверенности, против иска возражал, мотивируя тем, что истица не относится к категориям граждан, с которыми возможно заключение договора социального найма жилого помещения жилищного фонда Ямало – Ненецкого автономного округа, кроме того, спорное жилое помещение предоставлено истице как служебное.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Салехардская окружная больница», третье лицо Т. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Статьей 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
На основании ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 5 Закона Ямало – Ненецкого автономного округа № 36 – ЗАО от 18 мая 2005 года «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало – Ненецком автономном округе» учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, осуществляется по месту жительства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Закона Ямало – Ненецкого автономного округа № 36 – ЗАО от 18 мая 2005 года «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало – Ненецком автономном округе» состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право:
из муниципального жилищного фонда - малоимущие граждане;
из жилищного фонда автономного округа:граждане из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающие на территории автономного округа, согласно Перечню, утвержденному в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (далее - граждане из числа коренных малочисленных народов Севера);
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
Категории граждан, указанные в части 1 настоящей статьи, принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, только при наличии оснований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статьей 16 Закона Ямало – Ненецкого автономного округа № 36 – ЗАО от 18 мая 2005 года «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало – Ненецком автономном округе» установлено, что право на получение по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда автономного округа имеют:
1) граждане из числа коренных малочисленных народов Севера;
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
3) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
По договору социального найма жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи категориям граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в порядке очередности согласно сформированным спискам.
Из материалов дела следует, что истец С. по настоящее время работает в должности начальника экономического отдела с 1 апреля 2005 года в ГБУЗ Салехардская окружная клиническая больница» (л.д. 25).
На основании решения профкома и администрации больницы от 5 сентября 2006 года № 16 истице была распределена комната № __по улице Сандалова __ в городе Салехарде на состав семьи из трех человек (л.д. 26).
Спорное жилое помещение находится в собственности Ямало – Ненецкого автономного округа, передано в оперативное управление ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница».
Истица, а также члены её семьи, зарегистрированы по указанному адресу по месту жительства с 30 ноября 2010 года (л.д. 25).
Истица состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма, как вставшая на учет до 1 марта 2005 года.
Из пояснений истицы следует, что она не является лицом из числа коренных малочисленных народов Севера; детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Также не оспаривается, что истица не состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условиях за счет жилищного фонта Ямало – Ненецкого автономного округа.
Таким образом, оснований для предоставлении истице жилого помещения по договору социального найма из жилого фонда Ямало – Ненецкого округа не имелось.
В связи с чем, истице указанное жилое помещение предоставлялось в связи с ее работой в ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница», а не на условиях договора социального найма, в порядке установленным Жилищным кодексом РФ и Закона Ямало – Ненецкого автономного округа № 36 – ЗАО от 18 мая 2005 года «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало – Ненецком автономном округе». В связи с чем, требования иска удовлетворению не подлежат.
То обстоятельство, что истица состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, на условиях договора социального найма в муниципальном образовании город Салехард, не имеет юридического значения по настоящему делу, поскольку спорное жилое помещение не находится в муниципальной собственности, и указанное обстоятельство влияет на предоставление жилого помещения, исходя из очередности, муниципальным образованием город Салехард.
Также необоснованны ссылки истицы на то, что она вселилась в спорное помещение в декабре 2005 года, поскольку решение о его предоставлении принято 5 сентября 2006 года.
Доводы истицы, что она оплачивает коммунальные услуги, не имеет юридического значения по настоящему спору, поскольку в соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность оплачивать коммунальные услуги лежит не только на нанимателях по договору социального найма, но и предоставленных по иным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска С. к департаменту имущественных отношений Ямало – Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Салехард ул. Сандалова __ квартира __, на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Салехардский городской суд.
Решение в окончательной форме принято судом 13 февраля 2012 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья М.В. Долматов