РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2012 года Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: Ассмус Э.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б к Управлению Министерства Внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании выходного пособия, среднемесячного заработка за три месяца
УСТАНОВИЛ:
Б обратилась в суд с иском к Управлению Министерства Внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании выходного пособия, среднемесячного заработка за три месяца.
В обоснование исковых требований истец указала, что 22 сентября 2011 года приказом и.о. начальника УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 22.09.2011 года № 477 л/с была уволена из органов внутренних дел по пункту «е» части 1 статьи 58 Положения о службе ОВД Российской Федерации - в связи с сокращением численности штатов. 21 октября 2011 года зарегистрировалась в Государственном учреждении Центре занятости населения города Новый Уренгой в качестве безработного. В соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому в связи сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя. 03 ноября 2011 года обратилась в УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу. 10 декабря 2011 года пришел ответ в котором было отказано в выплате пособия предусмотренного статьей 318 ТК РФ мотивируя тем, что в соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 4 квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 марта 2007 года, прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется специальными законами - Законом российской Федерации от 7 февраля 2011 года «О полиции» и Положением о службе в органах внутренних дел Российской федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года, нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применятся к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами. Считает, что ссылка на правоприменительную практику в данном случае несостоятельна, поскольку противоречит Трудовому кодексу РФ, является частным мнением. Полагала, что имеет право на предусмотренные статьёй 138 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии и компенсации. Просила взыскать с ответчика выходное пособие в сумме 57287 рублей 24 копейки, среднемесячный заработок за три месяца в сумме 171861 рубль 71 копейку.
Истец в судебное заседание не явился, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, по месту жительства, направила телеграмму в которой просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Быков А.В. действующий на основании доверенности ответчика, в судебном заседание исковые требования о взыскании выходного пособия, среднемесячного заработка за три месяца не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по следующим основаниям. Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами. Таким образом, порядок увольнения из органов внутренних дел, регулируются только лишь Законом РФ «О полиции» и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствие со ст. 64 Положения о службе в ОВД РФ, сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы с правом на пенсию, производятся единовременные выплаты, а при увольнении без права на пенсию - выплаты в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации. В соответствие с п. б ст. 17 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, выплачивается единовременное пособие - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно -10 месячных окладов. Таким образом, в соответствие с действующим законодательством, регулирующим порядок прохождения службы в органах внутренних дел РФ, выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка на период трудоустройства при увольнении в связи с сокращением штатов, предусмотренная ст.318 ТК РФ - не осуществляется.
Заслушав стороны, изучив представленные документы, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
22 сентября 2011 года приказом и.о. начальника УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 22.09.2011 года № 477 л/с истец уволена из органов внутренних дел по пункту «е» части 1 статьи 58 Положения о службе ОВД Российской Федерации - в связи с сокращением численности штатов.
Соответствующая запись о увольнении произведена в трудовой книжке.
21 октября 2011 года истец зарегистрировалась в Государственном учреждении Центре занятости населения города Новый Уренгой в качестве безработного.
В соответствии со ст.34 федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», вступившего в силу с 01 марта 2011 года служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.
Порядок прохождения службы регламентируется Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года №4202-1 «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста присяги сотрудника органов внутренних дел РФ», далее положение о службе в ОВД.
В соответствии со ст. 64 Положения о службе в ОВД РФ, сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы с правом на пенсию, производятся единовременные выплаты, а при увольнении без права на пенсию - выплаты в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
В соответствие с п. б ст. 17 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, выплачивается единовременное пособие - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно -10 месячных окладов.
Таким образом, в соответствие с действующим законодательством, регулирующим порядок прохождения службы в органах внутренних дел РФ, выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка на период трудоустройства при увольнении в связи с сокращением штатов, предусмотренная ст.318 ТК РФ - не осуществляется, в связи с чем исковые требования истца не подлежат удовлетворению..
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Б к Управлению Министерства Внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании выходного пособия, среднемесячного заработка за три месяца, - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 30 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Решение будет в окончательной форме 06 февраля 2012 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна судья К.В. Лисиенков