№ 2-125/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2012 года Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Долматова М.В.
при секретаре судебного заседания: Хакимовой З.У.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш. к Ш., администрации муниципального образования город Салехард о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Ш. обратилась в суд с иском к Ш., администрации муниципального образования город Салехард о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.
В обоснование исковых требований истец указал, что является нанимателем квартиры № ___ дома № ___ по ул. Чкалова в городе Салехарде, на условиях договора социального найма. В ордере на спорное жилое помещение в качестве главного нанимателя указан Ш. С 25 апреля 2009 года Ш. снялся с регистрационного учета в связи с убытием в город Бирск республики Башкорстан на постоянное место жительства. С момента выезда в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, не имеет личных вещей в квартире, в связи с чем, утратил право пользования спорным жилым помещением.
В иске просит признать утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № __ № ___ по ул. Чкалова в городе Салехарде, и возложить обязанность на администрацию муниципального образования город Салехард заключить с истцом договор социального найма.
Истица Ш. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик Ш. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, сведений об уважительности причин не явки в судебное заседание не предоставил.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Пропащев Е.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ордером на жилое помещение № 926, выданного администрацией муниципального образования город Салехард на основании распоряжения администрации муниципального образования от 28 декабря 2000 года № 793, ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Салехард ул. Чкалова ___ квартира __ на условиях договора социального найма. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены Ш., Ш.
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения в жилое помещение) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
На основании ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, Ш. занимал спорное жилое помещение на условиях договора социального (бессрочного) найма, при этом, истица, вместе с несовершеннолетним ребенком Ш. была вселена в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма.
То обстоятельство, что договор социального найма не был заключен в письменном виде, не может служить препятствием в пользовании жилым помещением, поскольку право на вселение в спорное жилое помещение по договору социального найма подтверждено ордером на жилое помещение.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
Поскольку истица и её несовершеннолетний ребенок были вселены в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, то они приобрели равные права и обязанности по пользованию жилым помещением, с нанимателем жилого помещения (Ш.).
Из материалов дела следует, а именно из справки, выданной отделом УФМС по ЯНАО, ответчик Ш. 25 февраля 2009 года был снят с регистрационного учета по месту жительства в связи с выездом на постоянное место жительство в г. Бийск р. Башкортостан.
В силу ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Часть 3 ст.83 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как следует из материалов дела, ответчик Ш. более трех лет не пользуется спорной квартирой, из которой выехал, на постоянное место жительство в г. Бирск Республики Башкортостан, с момента выезда не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Доказательства, свидетельствующие о том, что ответчику чинят препятствия в его проживании в жилом помещении, или лишают его возможности пользоваться жилым помещением, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истца о признании ответчика Ш. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Салехард, ул. Чкалова __ квартира ___ обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку ответчик отказался от прав и обязанностей по договору, и выехал на другое постоянное место жительство.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним дети данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
На основании ч. 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Ш. была вселена в спорное жилое помещение Ш. в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и по настоящее время проживает в нем, вместе с несовершеннолетним ребенком.
В связи с тем, что Ш. утратил право пользования жилым помещением, то права нанимателя в соответствии с действующим жилищным законодательством перешли к другим членам семьи нанимателя Ш.
Поскольку в спорном жилом помещении проживают Ш., и её несовершеннолетняя дочь на тех же условиях, и договор социального найма в письменном виде не заключен, то истица вправе требовать заключения договора социального найма, в составе семьи с несовершеннолетней дочерью, без учета Ш.
В связи с чем, требования иска о возложении обязанности на Администрацию муниципального образования г. Салехард заключить с истицей и членом её семьи Ш. договор социального найма на спорное жилье подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Ш. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Салехард, ул. Чкалова ___ квартира ___.
Обязать администрацию муниципального образования город Салехард заключить с Ш. договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Салехард ул. Чкалова ___ квартира ___. на состав семьи из двух человек с несовершеннолетней Ш..
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья М.В. Долматов