№ 2-258/2012
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
27 февраля 2012 года Салехардский городской суд в составе:
Председательствующего судьи: Долматова М.В.
при секретаре: Хакимовой З.У.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования г. Салехард о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования г. Салехард о признании право пользования на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу г. Салехард ул. <адрес>
Обращение в суд мотивировал тем, что в указанном жилом помещении проживает с 1997 года, на основании ордера, однако ответчик отказывает ему в заключении договора социального найма.
Определением Салехардского городского суда от 7 февраля 2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
Определением Салехардского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от 7 февраля 2012 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены ФИО3
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, привел доводы и основания указанные в иске.
Третье лицо ФИО4 поддержала заявленные истцом требования, суду пояснила, что спорное жилое помещение предоставлялось по месту работы в ГП ДОК «Тюменьрыбхоз», ФИО5 вселила в жилое помещение истца, как члена семьи нанимателя в 1997 году, после этого ей было предоставлено другое жилое помещение на условиях договора социального найма, а истец остался проживать в спорном жилье один.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования г. Салехард Бондровский Д.Н., действующий на оснований доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что поскольку жилое помещение в собственность муниципального образования не принималось, то заключить с истцом договор социального найма не возможно.
Представитель 3-его лица Департамента имущественных отношений ЯНАО Засухин Д.С., действующий на основании доверенности, возражаем против удовлетворения заявленных требований, указанное жилое помещение в собственность округа не передавалось, ранее принадлежало ДОК «Тюменьрыбхоз». Документов, подтверждающих передачу спорного жилого помещения в собственность ЯНАО отсутствуют.
Третьи лица Управление Росимущества, ФИО6 в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Как следует из материалов дела жилое помещение, расположенное по адресу: г. Салехард ул. <адрес>, выделялось для постоянного проживания семье ФИО7 в 1988 году, на основании решения исполнительного комитета Салехардского городского совета народных депутатов от 29 июня 1988 № 153. С 1997 года в жилом помещении проживает ФИО8, ранее вселенный как член семьи нанимателя (ФИО9
В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновение спорных отношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте.
В силу ст. 54 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В связи с тем, что ФИО10 был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя для бессрочного проживания, то он приобрел право проживать в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма, как член семьи нанимателя.
На основании договора социального найма от 27 апреля 2005 года, проживающим в спорном жилом помещении ФИО11 предоставлено другое жилое помещение по ул. <адрес>, при этом ФИО12. выехала на постоянное место жительство на территорию Украины, а в спорном жилом помещении остался проживать истец. Указанные обстоятельства подтверждаются договорами социального найма, и не оспариваются сторонами.
Согласно ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Поскольку наниматель жилого помещения и члены его семьи выехали из спорного жилого помещения, в спорном жилом помещении остался проживать на тех же условиях истец, то он вправе, требовать заключения договора социального найма с ним, как, с единственным проживающим в спорном жилом помещении.
В соответствии с п.2 постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей и муниципальную собственность» (действовавшего на момент передачи жилищного фонда) объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.
Согласно Приложения 3 к Постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам, относящимся к муниципальной собственности относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
Согласно Разъяснениям, утвержденным распоряжением Мингосимущества РФ от 23 апреля 1999 г. N 592-р, органы местного самоуправления подтверждают соответствие конкретных объектов требованиям приложения 3 настоящего постановления путем регистрации перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность, в порядке, установленном Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2265.
В соответствии с указом Президента РФ от 10 января 1993 г. N 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (действовавшего на момент передачи жилищного фонда) при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
Поскольку ранее спорное жилое помещение находилось в государственной собственности, было отнесено к жилищному фонду ГП ДОК «Тюменьрыбхоз», то в силу закона, собственником указанного жилого помещения, после разграничения права собственности, является муниципальное образование город Салехард.
При таких обстоятельствах суд полагает заявление истца подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО13 право пользования жилым помещением по адресу: г. Салехард ул. <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию муниципального образования город Салехард заключить с ФИО14 договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Салехард ул. <адрес> площадью 34, 2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья М.В. Долматов