Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
01 марта 2012 года Салехардский городской суд в составе:
Председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре: Ассмус Э.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С и Т к Администрации муниципального образования г. Салехард о возложении обязанности вселить на условиях договора социального найма в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
С обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования г. Салехард о возложении обязанности вселить на условиях договора социального найма в жилое помещение. В обоснование заявленных исковых требований сообщил, что в марте 2011 г. обратился в Управление жилищной политики МО г. Салехард с заявлением на вселение в жилое помещение по ул. _, д. 11 кв. 3, Нанимателем которого по договору социального найма является его супруга Т, с которой у него заключён брак 28 декабря 2002 года. С этого времени проживают вместе, включая несовершеннолетнего сына. Совместно оплачивают все жилищно-коммунальные услуги, задолженности по квартплате не имеют. На данный адрес поступает вся почтовая корреспонденция, этот адрес как место проживания указывает в своих документах, по этому адресу зарегистрировано и храниться оружие, на хранение и ношение которого есть лицензия. Супруга также написала заявление в Управление жилищной политики города, в котором дала согласие на его вселение в квартиру № 3 по улице _, дом № 11. В данный момент времени С зарегистрирован по адресу _31а/15 у своей матери, в квартире которой уже более 9 лет не проживает, в связи, с чем желает выписаться и прописаться по месту своего фактического жительства. На заявление о вселении в квартиру, общественная комиссия по жилищным вопросам Администрации города ответила отказом, аргументируя тем, что согласно ст. 15 ЖК РФ объектом жилищных прав, может быть жилое помещение, которое является пригодным для постоянного проживания граждан и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также, что на основании распоряжения Администрации города дом в котором находится квартира, признан аварийным и подлежит сносу. Управление жилищной политики МО г. Салехард в известность о признании дома аварийным не ставили, и писем-уведомлений о сносе дома не присылали. Просит суд признать решение общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации города (протокол № 4 от 22 апреля 2011 г.) недействительным и признать за ним право на вселение и пользование жилым помещением и внести изменения в договор социального найма.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Т обратилась в суд с аналогичными исковыми требованиями, в поданном ею исковом заявлении привела доводы, аналогичные по своему содержанию тем, которые изложены в исковом заявлении С.
В судебном заседании истец С настаивал на удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Т настаивала на удовлетворении заявленных ею и Степановым Е.В. исковых требований.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Салехард Бандровский Д.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования С и Т не признал и пояснил, что по распоряжению администрации муниципального образования город Салехард № 130-р от 04.02.2012 года «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» дом № 11 по ул. _ признан аварийным и подлежащим сносу, поэтому вселение С в непригодное жилое помещение противоречит жилищному законодательству и законных оснований для изменения договора социального найма не имеется.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 40 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В судебном заседании установлено, что 28.12.2002 года С вступил в брак с Т в отделе ЗАГС г. Салехард службы ЗАГС Ямало-Ненецкого автономного округа.
Супруга истца С – Т является нанимателем квартиры, общей площадью 53,5 кв.м., в том числе жилой площадью 33,8 кв.м., по адресу: г. Салехард, ул_, д. 11, кв. 03., на основании дополнительного соглашения от 06.12.2011 года №31/1-ДС к договору социального найма № 31-СН от 23.01.2009 года совместно с нанимателем Т в жилое помещение вселен член её семьи: Т – сын, 1994 года рождения.
Статьёй 1 ЖК РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании ст. 2 и 14 ЖК РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредствам предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.
Согласно статье 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
С являющийся супругом нанимателя жилого помещения по договору социального найма, обратился в управление жилищной политики Администрации муниципального образования город Салехард с заявлением о разрешении на регистрацию по месту жительства по адресу: г. Салехард, ул. _, д. 11, кв. 03, и о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, заключенного между администрацией муниципального образования г. Салехард и Т.
Однако, 25.04.2011 года председатель общественной комиссии управления жилищной политики администрации муниципального образования город Салехард, сообщил С о том, что согласно распоряжения администрации муниципального образования город Салехард от 04 февраля 2011 года № 130-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», дом № 11 по ул. _ признан аварийным и подлежащим сносу, поэтому вселение граждан в непригодное жилое помещение противоречит жилищному законодательству и законных оснований для изменения договора социального найма не имеется.
Статьёй 15 ЖК РФ определено, что жилые помещения являются объектами жилищных прав. При этом жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Предоставленные cуду доказательства подтверждают, что истцу С ответчиком отказано во вселении в квартиру по адресу: г. Салехард, ул. _, д. 11, кв. 03, нанимателем которой является его супруга, по причине признании дома аварийным и подлежащим сносу.
Между тем, в статье 67 ЖК РФ перечислены права нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе, право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
При этом, в силу положений статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Анализируя изложенное, суд находит, что предусмотренные жилищным законодательством условия для вселения истца С в жилое помещение по адресу: г. Салехард, ул. _, д. 11, кв. 03, которым на основании договора социального найма пользуется Т., соблюдены, а именно: истец С с 28.12.2002 года является супругом нанимателя жилого помещения Т и, следовательно, - членом её семьи.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в судебное заседание не представлено.
Доводы представителя ответчика о том, что вселение истца С в жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, противоречит жилищному законодательству и законных оснований для вселения для изменений договора социального найма не имеется, суд признает несостоятельными, поскольку они противоречат положениям статей 69 и 70 ЖК РФ, и указанные нормы не содержат таких ограничений.
То обстоятельство, что истец С не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не является юридически значимым обстоятельством, поскольку его исковые требования направлены на вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, а не на предоставление отдельного жилого помещения на условиях договора социального найма, как нанимателю жилого помещения.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств подтверждает, что администрацией муниципального образования город Салехард было необоснованно отказано С во вселении в жилое помещение и изменении договора социального найма жилого помещения, нанимателем которого является его супруга.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о возложении на ответчика обязанности вселить С на условиях договора социального найма в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, с учетом требований ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, должен быть изменен договор социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию муниципального образования г. Салехард С в качестве члена семьи Т с соответствующим изменением договора социального найма жилого помещения с Т по адресу: г. Салехард ул. _ д. №11 квартира №3.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 05 марта 2012 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна судья К.В. Лисиенков