решение по гражданскому делу № 2-410/2012 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Салехард Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу



№ 2-410/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 февраля 2012 года Салехардский городской суд в составе:

Председательствующего судьи:     Долматова М.В.

при секретаре:                Хакимовой З.У.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Салехард о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Салехард Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Салехард обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Салехард Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Обращение в суд мотивировал тем, что 28 июня 2011 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Салехарду УФССП России по ЯНАО Киселевой А.В. возбуждено исполнительное производство № 8869/11/05/89 о взыскании с должника ФИО1, в пользу Окружного ФОМС денежных средств в размере 4 722 рубля. Исполнительное производство на момент проверки передано для исполнения судебному приставу-исполнителю Коноваловой И.О. 28.06.2011 - судебным приставом-исполнителем Киселевой А.В. направлены запросы в кредитно-банковские учреждения, а также в ГИБДД УВД по ЯНАО, МИФНС РФ № 1 по ЯНАО, отдел УФМС России по ЯНАО в г. Салехарде, МУ «СДЕЗ», Росреестр, Гостехнадзор по г. Салехарду, Центр ГИМС МЧС России по ЯНАО, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации ЯНАО. Согласно ответов кредитно-банковских учреждений счета у ФИО2 отсутствуют, регистрации в г. Салехарде не имеет, самоходная и другая техника за ФИО3 не значится. Ответы из других учреждений в материалах исполнительного производства отсутствуют. 05.10.2011 судебным приставом-исполнителем Коноваловой И.О. осуществлен выход по месту жительства должника, которым установлено, что должник по адресу ул. <адрес> Судебным приставом-исполнителем в нарушение ст.ст.2,4,64,68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры по розыску должника и имущества, на которое возможно обратить взыскание, ограничились формальным направлением запросов. Приговором Салехардского городского суда от 24.01.2011 ФИО4ДД.ММ.ГГГГ осужден к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Копия данного приговора предоставлена в Отдел ССП по г.Салехарду для направления запроса в ИЦ УМВД России по ЯНАО для установления исправительного учреждения, где ФИО5 отбывает наказание и установления имеет ли он какой-либо заработок, для направления исполнительного листа и удержания денежных средств из данного заработка. 19.12.2011 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ИЦ при УВД ЯНАО по адресу: г.Салехард ул.З.Космодемьянской,55, тогда как ИЦ УМВД России по ЯНАО располагается по адресу: г.Салехард ул.Матросова,7. Ответ на запрос в представленных для проверки материалах исполнительного производства отсутствует, повторный запрос не направлялся. 22.12.2011 вынесено постановление о розыске и аресте счетов ФИО6. в ОСБ 1790. Информация о результатах исполнения постановления из ОСБ 1790 отсутствует. Несмотря на истечение сроков предусмотренных ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приставом-исполнителем с 22.12.2011 по 01.02.2012 меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа не принимаются, место отбывания наказания ФИО7 не установлено.

В заявлении прокурор г. Салехард просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Салехарду Управления федеральной службы судебных приставов по ЯНАО Коноваловой И.О. по исполнению исполнительного производства № 8869/11/05/89. Обязать ответственных должностных лиц Отдела судебных приставов по г. Салехарду Управления федеральной службы судебных приставов по ЯНАО принять меры к исполнению исполнительного производства № 8869/11/05/89, а именно осуществить действия по отысканию денежных средств и имущества должника, установлению его местонахождения.

В судебное заседание помощник прокурора г. Салехард Мосиявич О.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований, привел основания и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Салехард УФССП России по ЯНАО Коновалова И.О. возражала против удовлетворения требований прокурора г. Салехард, полагая их необоснованным.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по ЯНАО Скворцов П.Е., действующий на основании доверенности, возражала против удовлетворения требования в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, взыскателем может быть подана жалоба.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое; ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Как следует из материалов дела, 28 июня 2011 года постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Салехард Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу Кисилевой А.В. возбуждено исполнительное производство № 8869/11/05/89 о взыскании с должника ФИО8 в пользу окружного ФОМС ЯНАО денежных средств в размере 4722 рубля.

Судебным приставом исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные учреждения в целях установления у должника имущества либо денежных средств на которое может быть обращено взыскание по исполнительному производству.

3 октября 2011 года судебным приставом-исполнителем Коноваловой И.О. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное, которым в одном производство объединены настоящее исполнительное производство, и еще два различных исполнительных производств в отношении должника ФИО9 Из поступивших сведений судебному приставу-исполнителю у ФИО10 денежных средств отсутствуют. Согласно сведениям УГИББД по ЯНАО у должника ФИО11 на праве собственности имеются транспортные средства марки KIA CARENS государственный регистрационный знак <данные изъяты> и УАЗЗ 1514 <данные изъяты> государственный регистрационный номер М024УР89.

5 октября 2011 года был осуществлен выезд по месту жительства должника по адресу г. Салехард ул. <адрес> в присутствии понятных ФИО13 ФИО14 вследствие чего было установлено, что имущество на которое может быть обращено взыскание по исполнительному производству не обнаружено и должник ФИО15 не проживает.

18 октября 2011 года судебным приставом-исполнителем Коноваловой И.О. вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношений вышеуказанных транспортных средств. 1 ноября 2011 года судебным приставом-исполнителем Коноваловой И.О. вынесены постановления о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

19 декабря 2011 года также совершен выезд по месту жительства должника г. Салехард ул. <адрес> без участия понятных которым установлено, что имущество, на которое может быть обращено взыскание по исполнительному производству отсутствует, должник по указанному адресу не проживает.

22 декабря 2012 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику.

19 декабря 2011 года судебным приставом направлен запрос в ИЦ при УВД по ЯНАО, с целью установления места отбытия наказания должника, но сведений до сих не поступило.

Из содержания заявления следует, что оспариваемые прокурором г. Салехард бездействия судебного пристава-исполнителя, фактически сводятся к признанию незаконным его бездействий по совершению необходимых действий по окончанию исполнительного производства в установленный ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок, и возложению обязанности совершить указанные действия для выполнения должником требований, содержащиеся в исполнительном документе.

Принимая во внимание то обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем действия по установлению места нахождения должника и его имущества производятся, имущество должника установлено, и приняты меры по его принудительному исполнению, заявленные прокурором г. Салехард требования не подлежат удовлетворению судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 258, 441 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора город Салехард об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Салехард УФССП России по ЯНАО Коноваловой И.О., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья                М.В. Долматов