№ 2-366/2012
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
12 марта 2012 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре: Ассмус Э.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К+ к Администрации муниципального образования г. Салехард о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
К+ обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Салехард о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу г. Салехард ул_, 08, квартира 03.
В обоснование иска указали, что решением Администрации города Салехарда в январе 1996 года К было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Салехард, ул. _, д. 8, кв.З. С 09 февраля 1996 года получила постоянную регистрацию по выше указанному адресу. В последующие годы остальные члены семьи: муж и несовершеннолетние дети, получили постоянную регистрацию по указанному адресу. С февраля 1996 года по настоящее время, она и члены её семьи проживают и зарегистрированы по указанному адресу, оплачивают коммунальные услуги. Неоднократно обращались в Управление жилищной политики Администрации МО г. Салехард по поводу заключения договора социального найма, но в заключении договора социального найма было отказано на основании отсутствия ордера на жилое помещение. Просит признать за К+ право пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязать заключить с К+ договор социального найма на жилое помещение № 3 в доме 8 по ул. _ в г. Салехарде.
В судебном заседании истцы К+, на удовлетворении исковых требований настаивали, привели доводы и основания, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Салехард Бондровский Д.Н., действующий на основании доверенности, с иском не согласился, пояснив, что жилое помещение находиться в собственности муниципального образования, однако в связи с тем, что неясно на каких условиях было предоставлено жилое помещение, в виду отсутствия ордера на жилое помещения, и отсутствия документов, на каких условиях был вселен в жилое помещение истец, заключить договор социального найма не представляется возможным.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу ст. 54 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ч. 1 ст. 64 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновение спорных отношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте.
На основании ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В судебном заседании установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Салехард ул. _, 08 в квартире 03 проживают: К+.
Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Салехард ул. _, 08 квартира 03 предоставлялось для постоянного бессрочного проживания К и членам её семьи, на основании распоряжения Администрации города Салехард от 27.04.1996 года № 204-р.
Таким образом, спорное жилое помещение предоставлено К на условиях договора (бессрочного) социального найма, и членам её семьи К+. Указанные лица, проживали в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что жилое помещение расположенное по адресу г. Салехард ул. _, 08, кв. 03, является муниципальной собственностью.
В соответствии с п.2 постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей и муниципальную собственность» (действовавшего на момент передачи жилищного фонда) объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.
Согласно Приложения 3 к Постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам, относящимся к муниципальной собственности относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
Согласно Разъяснениям, утвержденным распоряжением Мингосимущества РФ от 23 апреля 1999 г. № 592-р, органы местного самоуправления подтверждают соответствие конкретных объектов требованиям приложения 3 настоящего постановления путем регистрации перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность, в порядке, установленном Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2265.
В соответствии с указом Президента РФ от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (действовавшего на момент передачи жилищного фонда) при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
Поскольку ранее спорное жилое помещение находилось в государственной собственности, было отнесено к жилищному фонду, то в силу закона, собственником указанного жилого помещения, после разграничения права собственности, является муниципальное образование город Салехард.
При установленных обстоятельствах суд полагает заявление истца подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за К и членами ее семьи К+, несовершеннолетними К 08.06.1997 года рождения, К 07.10.2003 года рождения право пользования жилым помещением по адресу: г. Салехард ул. _ д.8 кв.3 общей площадью 19,7 кв.м., жилой площадью 14,2 кв.м. на условиях договора социального найма жилого помещения.
Обязать Администрацию муниципального образования г. Салехард заключить с К и членами ее семьи К+, несовершеннолетними К 08.06.1997 года рождения, К 07.10.2003 года рождения, договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Салехард, ул. _ д.8 кв.3 общей площадью 19,7 кв.м., жилой площадью 14,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 30 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение суда изготовлено 16 марта 2012 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна судья К.В. Лисиенков