Решение по гражданскому делу № 2-516/2012 о возложении обязанности заключить договора социального найма



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2012 года                      г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи:         Паршукова А.В.,

при секретаре:                 Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к администрации муниципального образования город Салехард о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Салехард о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанность заключить договор социального найма, мотивировав требования тем, что вселилась в <адрес> в качестве члена семьи. Данное жилое помещение было предоставлено её отцу в период его работы в Салехардском ДОКе Тюменьрыбхоза. Полагала, что приобрела право пользования квартирой по договору социального найма.

В судебном заседании истец Г. на иске настаивала. При этом уточнила требования. Просила о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма. Указал, что квартира предоставлялась её отцу по ордеру. В данную квартиру она вселилась с супругом, потом у них родилась дочь. В жилом помещении они имеют регистрацию с 1993 г., исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг.

Представитель ответчика Б., действующий по доверенности, иск не признал, указав, что жилищный фонд не передавался надлежащим образом в муниципальную собственность, администрацией не принят, в связи с чем она не является уполномоченным на заключение договора социального найма субъектом. Также указал, что обязанность по распоряжению жилищным фондом и по заключению договоров социального найма лежит на органах государственной власти субъекта РФ.

Третьи лица Г. и Г. доводы истца поддержали.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что <адрес> была предоставлена В. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГв соответствии с решением исполнительного комитета Салехардского Совета народных депутатов. Жилое помещение было предоставлено ему в период работы в Салехардском ДОКе Тюменьрыбхоза.

Согласно объяснениям истца и справке о смерти В. умер ДД.ММ.ГГГГ

Из ордера на жилое помещение следует, что истец Г. и её супруг Г. поименованы в качестве членов семьи, также в составе сети указана Г.

Таким образом, указанное обстоятельство предполагает приобретение истцом прав члена семьи нанимателя жилого помещения.

В соответствии со справкой о регистрации истец зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ

Статьёй 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 названного Закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Из материалов дела следует, что истец и члены её семьи вселялись в жилое помещение на основании ордера. Суд также учитывает период регистрации истца в жилом помещении в 1993 году. В соответствии с п. 1 Постановления Администрации муниципального образования г. Салехард от 19.11.2003 г. «Об установлении порядка заключения договоров социального найма жилых помещений с гражданами, имеющими регистрацию по постоянному месту жительства до 17 июля 1995 года» № 655 постановлено признать за гражданами, зарегистрированными в занимаемых ими жилых помещениях до 17 июля 1995 года, право на вселение на условиях социального найма. При таких обстоятельствах наличие у истца права пользования жилым помещением по договору социально найма не вызывает сомнений. Доводы представителя ответчика о том, что администрация г. Салехарда не является надлежащим субъектом, уполномоченном за заключение договора социального найма не могут быть приняты во внимание. Так, из материалов дела следует, что жилое помещение предоставлялось отцу истца Салехардским ДОКом «Тюменьрыбхоза». На основании решения Арбитражного Суда ЯНАО от 11.06.1996 г. последний был признан банкротом, определением Арбитражного Суда ЯНАО от 01.08.1998 г. в отношении Салехардского ДОКа «Тюменьрыбхоза» завершено конкурсное производство. В соответствии с Указом Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8, действовавшего в моменты ликвидации Салехардского ДОКа «Тюменьрыбхоза» было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций. Во исполнение данного Указа Президента РФ администрацией г. Салехард было принято постановление от 02.09.1997 г. «О передаче жилищного фонда» № 427, по которому жилищный фонд, принадлежавший ДОКу, был принят на обслуживание. ПРИ этом ненадлежащий характер передачи жилищного фонда не может быть поставлен в вину истцу и не может ограничивать жилищные права истца. На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,РЕШИЛ: Признать за Г. право пользования <адрес> на условиях договора социального найма. Возложить на администрацию муниципального образования город Салехард обязанность заключить с Г. договор социального найма на <адрес>. Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.В окончательной форме решение будет изготовлено 20 марта 2012 года.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья                                      А.В. Паршуков