№ 2-787/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
17 апреля 2012 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Долматова М.В.,
при секретаре судебного заседания: Хакимовой З.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Салехарда в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, сведения персонифицированного учета за 3,4 квартал 2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Салехарда обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, сведения персонифицированного учета за 3,4 квартал 2011 года.
В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии со ст. 9, 11 и 15 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователь обязан представлять в территориальные органы ПФР сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (сведения о стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на всех застрахованных лиц, работающих у данного страхователя). В соответствии с положениями п.30 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 г. №987-н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют индивидуальные сведения до 01.08.2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) до 01.02.2011 года. Непредставление данных сведений влечет нарушение пенсионных прав застрахованных лиц.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в ПФР и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в ПФР, представлять в территориальный орган ПФР документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Согласно положений п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующие за отчетным периодом, представляют в территориальный орган ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Вместе с расчетом плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. В нарушение указанных требований ответчик не предоставил в территориальное отделение ПФР расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, сведения персонифицированного учета за 3,4 квартал 2011 года. Ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ предусмотрена мера воздействия в виде штрафа, которая подлежит применения в случае предоставления отчетности с нарушением срока, при этом сумма штрафа исчисляется в размере 10% от причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.
В виду непредставления, установленной законом отчетности, УПФР по г. Салехарде не имеет возможности определить сумму штрафных санкций. В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» финансовые денежные средства ПФР являются собственностью РФ. Взыскание производиться в пользу соответствующего фонда, осуществляющего интересы РФ в этой сфере.
В судебном заседании прокурор - помощник прокурора г. Салехарда Мосиявич О.В. на удовлетворении заявленных требований настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, по месту нахождения, однако не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Салехарде ЯНАО в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.
Заслушав мнение помощника прокурора г. Салехард, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно, выписки из единого государственного реестра юридических лиц, ответчик зарегистрирован по адресу: ЯНАО г. Салехард ул. Подшибякина 46а квартира 37.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".
Таким образом, ответчик в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ является страхователем.
На основании ст.9, 11 и 15 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п.2 ст.14 ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователь обязан представлять в территориальные органы ПФР сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (сведения о стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на всех застрахованных лиц, работающих у данного страхователя).
В соответствии с положениями п.30 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 г. № 987-н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют индивидуальные сведения до 01.08.2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) до 01.02.2011 года.
Федеральным законом от 17.12.2001 года №173 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» установлено, что данные сведения подлежат занесению на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и используются для определения права и размера трудовой пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца.
В силу Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Непредставление указанных выше сведений влечет за собой нарушение пенсионных прав граждан.
Согласно сведений УПФР в г. Салехарде, представленных в адрес прокурора г. Салехарда за исх. № 5/261 от 15.03.2012 года, ответчик расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, сведения персонифицированного учета за 3,4 квартал 2011 года не предоставил. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование не производились.
В связи с изложенным требования прокурора к ответчику о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, сведения персонифицированного учета за 3,4 квартал 2011 года, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Возложить на обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО3 предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, сведения персонифицированного учета за 3,4 квартал 2011 года.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Страшевской Елены Сергеевны государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Решение является заочным, в связи с чем, ответчики вправе в 7-дневный срок со дня вручения им копии решения подать в суд заявление об отмене этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 апреля 2012 года.
Председательствующий