№ 2-05/2012
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
3 апреля 2012 года Салехардский городской суд в составе:
Председательствующего судьи: Долматова М.В.
при секретаре: Хакимовой З.У.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Салехард к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Салехарда в суд в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований прокурор г. Салехард указал, что ФИО3 было выдано водительское удостоверение на право управление транспортным средством категории ВС. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденных Постановлением Совмина Правительства РФ №377 от 28.04.1993 г. №377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривается ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно справе, выданной ГУЗ ЯНОПНД, ФИО4 обращался за лечебно-косультативной помощью к врачу-психиатру с диагнозом: <данные изъяты>». Решением врачебной комиссии № 532 от 27 июля 2007 года признан негодным к управлению автомототранспортом. Решением врачебной комиссии № 55 от 3 февраля 2009 года признан негодным к управлению автотранспортом. Данное обстоятельство дает основания полагать, что ответчик обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в нарушение требований закона, чем нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, в связи, с чем просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО5
Определением Салехардского городского суда от 20 января 2012 года было принято увеличение исковых требований о возложении обязанности сдать водительское удостоверение.
В судебном заседании прокурор г. Салехард Рыбаков С.А. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, привел оснований и доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО6 представитель ответчика ФИО7 Скобелин В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что ФИО8 по месту жительства, так и по месту работы характеризуется положительно, оснований для лишения права управления автотранспортом не имеется.
Представитель третьего лица Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин не явки в судебное заседание суду не предоставил.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Требованиями статьи 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с положениями ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств.
В силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.
Согласно требованиям ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 данного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определено статьей 25 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.
Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В ходе судебного заседания установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО9 имеет право управления транспортными средствами на основании удостоверения на право управления транспортными средствами № №
Согласно справке, предоставленной государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер» ФИО10 в 1996 году обращался за лечебно-консультативной помощью к врачу-психиатру с диагнозом: <данные изъяты>
Решением врачебной комиссии № 532 от 27 ноября 2007 года ФИО11 признан негодным к управлению автомототранспортом, с названным заболеванием.
Решением врачебной комиссии № 55 от 3 февраля 2009 года ФИО12 также признан негодным к управлению автотранспортом.
13 марта 2011 года в Салехардский городской суд поступило сообщение ГБУЗ «Ямало-Ненецкий психоневрологический диспансер» о невозможности исполнения определения Салехардского городского суда от 20 января 2012 года о назначении судебно-психиатрической экспертизы, в связи с отказом ФИО13 а именно не дал своего согласие на обработку его персональных данных.
В соответствии с ч. 3 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
В связи с чем, суд расценивает уклонение ФИО14 от проведения экспертизы, как неуважительное и устанавливает факт наличия препятствий для управления транспортным средством, лицом, имеющим заболевание: <данные изъяты>
Кроме того, допрошенный в качестве свидетеля врач – психиатр, врач – нарколог ФИО15 пояснил, что в имеющейся медицинской справке освидетельствования на доступ к управлению транспортным средством, выданной ФИО16 подписи и печати врача – психиатра и врача – нарколога фальсифицированы, на печати стоит Фамилия ФИО17 имя ФИО18 отчество ФИО19», тогда как на печати врача ФИО20 фамилия имя отчество указаны полностью, кроме того, стоят подписи не ФИО21, другого врача – нарколога и врача психиатра в Салехарде и г. Лабытнанги ФИО22 нет. Комиссию ФИО23 у 13 марта 2009 года врача – нарколога и врача психиатра не проходил, и годным к управлению транспортным средством не признавался. ФИО24 дважды был признан не годным к управлению транспортным средством. Кроме того, имеющееся у ФИО25. заболевание прямо препятствует получения права на управление транспортным средством.
Факт фальсификации прохождения комиссии, также подтверждается отсутствием записей в амбулаторной карточке ФИО26
Таким образом, прокурором, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представлено доказательств тому, что у ответчика имеются препятствие для управления последним авто - и мототранспортными средствами, и исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение № 89 №, в связи с наличием у ФИО28, медицинских ограничений к водительской деятельности, обязав ФИО29 сдать в УГИБДД УМВД Ямало – Ненецкого автономного округа водительское удостоверение № №.
Взыскать с ФИО30 государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Салехардский городской суд.
Председательствующий: /подпись/
Копия верна:
Судья М.В. Долматов