Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
(заочное)
Дело № 2-727/2012
11 апреля 2012 года г. Салехард.
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи: Богомягковой О.В.
при секретаре судебного заседания: Петровой Е.Д.
с участием прокурора: Мосиявич О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1, ФИО3 о признании договора служебного найма жилого помещения расторгнутым и выселении без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4 Х.М., ФИО4 Ж.М. о признании договора служебного найма жилого помещения расторгнутым и выселении из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование иска указала, что комната <адрес> <адрес> является муниципальной собственностью. На основании п.1 распоряжения администрации МО <адрес> № 281-р от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ответчику ФИО4 Х.М. на состав семьи из 2 человек, заключен договор найма № 0446 от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ответчик прекратил трудовые отношения с администрацией муниципального образования <адрес>, однако, служебное жилое помещение не освободил. До момента подачи иска ответчик и члены его семьи в добровольном порядке служебное жилое помещение не освободили, продолжают в нем незаконно проживать, чем нарушают права собственника жилого помещения. Просила суд признать договор служебного найма, заключенного истцом с ответчиком ФИО4 Х.М., расторгнутым и выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, поддержал требования и доводы иска.
ФИО8 ФИО4, Ж.М. ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. Об уважительности причин неявки сведений не представила. В этой связи в соответствии со ст. 233 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Из ст.8, п.2 ст.307 ГК РФ следует, что одним из оснований возникновения гражданско-правовых обязательств является договор.
Служебное жилое помещение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Статьёй 93 ЖК РФ определено назначение служебного жилого помещения: служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что спорное жилое помещение – комната <адрес> <адрес> является муниципальной собственностью.
Указанное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного ответчику ФИО4 Х.М. на период работы в муниципальном учреждении «Салехардская дирекция единого заказчика» на основании распоряжения администрации муниципального образования <адрес> № 281-р от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании указанного распоряжения истца с ответчиком ФИО4 Х.М. был заключен договор найма № 0446 от ДД.ММ.ГГГГ, в п.1.2 которого указан срок действия договора - на период работы ФИО4 Х.М. в МУ «Салехардская дирекция единого заказчика».
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО8 ФИО4 в штатном расписании МУ «Салехардская дирекция единого заказчика» не числится, с ДД.ММ.ГГГГ работает в Департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО по настоящее время.
На основании п. 4.1 Положения о порядке предоставления жилых помещений в специализированном жилищном фонде муниципального образования <адрес> (утв. ФИО2 муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) специализированные жилые помещения предоставляются указанным в п. 3.1 настоящего Положения гражданам, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения в населенных пунктах муниципального образования <адрес>.
В соответствии с п. 3.1 названного Положения служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным предприятием или учреждением, в связи с прохождением службы в отделе внутренних дел муниципального образования <адрес>, в Салехардском линейном отделении внутренних дел на транспорте Среднеуральского УВДТ, в государственных учреждениях «69 Пожарная часть Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по ЯНАО» и «Объединенный военный комиссариат <адрес>», аппарате Салехардского ФИО2 суда, прокуратуре <адрес>, МИФНС России № 1 по ЯНАО, в Отделе по ЯНАО Регионального Управления по <адрес> ФСБ РФ в связи с работой участковыми терапевтами, участковыми медицинскими сестрами, участковыми педиатрами и участковыми медицинскими сестрами педиатрических участков в ГУЗ «Салехардская окружная больница», а также в связи с назначением на муниципальную должность муниципальной службы либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.
Пунктом 4.7.3 Положения установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений с муниципальным предприятием или учреждением, прохождения службы в отделе внутренних дел муниципального образования <адрес> и 69-й пожарной части, в Отделе по ЯНАО Регионального Управления по <адрес> ФСБ РФ, нахождения на муниципальной должности муниципальной службы либо выборной должности органов местного самоуправления муниципального образования <адрес>.
Как следует из материалов дела и объяснений представителя истца, жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с характером его трудовых отношений.
Специализированные жилые помещения в соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ предоставляются на основании ФИО2 собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.Как установлено ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.
Пунктами 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ исчерпывающим образом определён перечень граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
На основании п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в соответствии с ч. 1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Ответчики, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, к данной категории граждан, которые в соответствии с названными положениями не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не относятся.
С занимаемой должности в муниципальном учреждении «Салехардская дирекция единого заказчика» ответчик ФИО4 Х.М. уволен, следовательно, правовых оснований проживать в спорном жилом помещении у ответчиков не имеется.
В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Таким основаниями прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст. 104 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений.
Так, в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Аналогичные положения п.п. «в» п.4.4. договора № 0446 от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, заявленные истцом требования в части признания договора найма жилого помещения – <адрес> <адрес> расторгнутым, заключенного между истцом и ответчиком ФИО4 Х.М., не могут быть удовлетворены судом, поскольку договор служебного найма указанного жилого помещения считается прекращенным с момента прекращения трудовых отношений между ФИО4 Х.М. и администрацией муниципального образования <адрес>.
Права ответчика Ж.М. ФИО4 по пользованию служебным жилым помещением производны от прав нанимателя ФИО4 Х.М.
В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила ч.3 и 4 ст. 67 ЖК РФ.
На основании п. 6 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что ответчиками ключи от жилого помещения не сданы, ответчики об изменении условий, дающих право пользования жилым помещением, истца не уведомили.
Сведений о том, что у них возникло право пользовании спорным жилым помещением по основаниям, установленным ЖК РФ, Положением о порядке предоставления жилых помещений в специализированном жилищном фонде муниципального образования <адрес> (утв. ФИО2 муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) не имеется.
Кроме того, суд учитывает, что неисполнение ответчиком обязанности по освобождению служебного жилого помещения нарушает права администрации муниципального образования <адрес> как собственника.
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку на основании действующего законодательства, истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины, она на основании приведённых положений ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от её уплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Выселить ФИО1, ФИО3 из комнаты <адрес> <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1, ФИО3 в доход государства расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Судья О.В. Богомягкова