Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дело №
26 апреля 2012 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Богомягковой О. В.
при секретаре судебного заседания: Петровой Е.Д.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ
Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований указала, что вступившим в законную силу решением Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО7 по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее 33 кв.м. Добровольно исполняя решение суда, администрация <адрес> издала распоряжение №-СКХ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО7 по договору социального найма однокомнатной квартиры, общей площадью 42,6 кв.м., в том числе жилой-24,2 кв.м. Указанное распоряжение никем не обжаловано.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было подано заявление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением решения суда. Однако, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 направил в адрес администрации МО <адрес> требование об исполнении судебного акта, в обоснование которого указал, что администрацией МО <адрес> не исполняется указанное судебное решение, ссылался на акты санитарного обследования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в ЯНАО. С требованиями судебного пристава-исполнителя администрации МО <адрес> не согласна, поскольку этот вопрос может решить только Межведомственная комиссия в соответствии с Постановлением Правительства России № от ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконными и обязать его окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением решения суда.
В судебном заседании представитель Администрации МО г. ФИО3 ФИО8 действующий на основании доверенности, поддержал требования и доводы заявления.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 требования администрации муниципального образования <адрес> не признал. Суду пояснил, что исполнительное производство может быть окончено судебным приставом-исполнителем на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. после заключения между администрацией МО <адрес> и взыскателем ФИО7 договора социального найма жилого помещения. Поскольку доказательств заключения договора социального найма должником ни суду, ни ему не представлено, оснований для окончания исполнительного производства не имеется.
ФИО4 ФИО7 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель взыскателя ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований администрации. Суду пояснила, что ФИО4 ФИО7 болен туберкулезом, о чем указано в решении суда, и хорошо известно должнику. От заключения договора социального найма на <адрес>, предложенную взыскателю должником, они отказались. При осмотре квартиры было установлено, что 2 раза в год идет затопление квартиры с 3,4 этажа, поскольку дом построен с нарушениями. Дому 7 лет, а 6 лет установили, что стены дома пустые. В 2009-2010 г.г. дом утепляли, поправили перекрытия. Но крыша по-прежнему течет, стены и потолок квартиры весной и осенью мокрые. Когда выезжали для осмотра квартиры с приставами, в квартире стояло ведро, кругом капало. Жить туберкулезному больному в такой квартире невозможно.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, взыскателем может быть подана жалоба.
Решением Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО7 по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее 33 кв.м.
В связи с тем, что решение вступило в законную силу, канцелярией Салехардского городского суда выдан исполнительный лист, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В силу ст. 4 указанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Судебный пристав-исполнитель в силу ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О судебных приставах» является должностным лицом, на которого государством возложено осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений лиц, участвующих в деле, материалов дела, исполнение решения суда производилось судебным приставом-исполнителем надлежащим образом без нарушения законности.
В силу п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким основанием в силу ст. 60 ЖК РФ является заключение между ФИО7 и администрацией МО <адрес> договора социального найма жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, администрацией <адрес> издано распоряжение №-СКХ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО7 по договору социального найма однокомнатной <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., в том числе жилой-24,2 кв.м., расположенной в <адрес>.
Указанное решение должника являлось основанием для заключения с взыскателем договора социального найма, в срок, установленным данным решением.
При этом, согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое должником взыскателю, должно быть пригодно для проживания, т.е. отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Как следует из протокола измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» от ДД.ММ.ГГГГ, параметры микроклимата <адрес> не соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
О том, что <адрес> затапливается водой в осенне-весенний периоды, свидетельствуют письма жителей указанного дома в различных инстанции, фотографии, имеющиеся в материалах дела.
Иных доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ представителем администрации суду не представлено.
При этом, суд учитывает то обстоятельство, что ФИО4 ФИО7 является больным хроническим туберкулезом.
Следовательно, судебным приставом-исполнителем закономерно было направлено требование должнику о предоставлении взыскателю благоустроенного жилого помещения, соответствующего требованиям жилищного законодательства.
Учитывая то обстоятельство, что в силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, принципами исполнительного производства являются законность, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, суд приходит к выводу о том, что требования представителя администрации муниципального образования <адрес> необоснованны и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 258, 441, ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности окончить исполнительное производство отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О. В. Богомягкова