Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
ДД.ММ.ГГГГ Салехардский городской суд в составе:
Председательствующего судьи: Долматова М.В.
при секретаре: ФИО3
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об обжаловании действий администрации муниципального образования <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об обжаловании действий администрации муниципального образования <адрес>.
Обращение в суд мотивировано тем, что администрация муниципального образования <адрес> вынесла распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № 95 – СКХ, которым постановлено: предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма ФИО1: по <адрес>, на состав семьи из 5 человек: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО9 Считает, что включение ФИО9 С.И., в указанное распоряжение, нарушает его право на жильё.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО4, действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала, привела основания и доводы, изложенные в заявлении.
Представитель заинтересованного лица администрации МО <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ФИО6 ФИО7, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявления, поскольку не имеется оснований для его признания незаконным.
Заинтересованные лица в суд не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
При этом ст. 255 ГПК РФ установлено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об обжаловании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» № 2 к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23 - 26 ГПК РФ и другими федеральными законами.
Из материалов дела следует, что администрация муниципального образования <адрес> вынесла распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № 95 – СКХ, которым постановлено: предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма ФИО1: по <адрес>, на состав семьи из 5 человек: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО9
Указанное распоряжение вынесено в связи со сносом дома по <адрес> «в», в квартире № 20, которого на условиях договора социального найма проживают: ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО9, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном договоре в качестве члена семьи нанимателя указана ФИО9, при этом утратившей право пользования указанным жилым помещением она не признана, также отсутствует с её стороны волеизъявление об расторжении с ней договора социального найма.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения
На основании статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Статья 83 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Статья 84 Жилищного кодекса РФ, определяет, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 85. Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Из материалов дела следует, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № 95 – СКХ постановлено: предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма ФИО1: по <адрес>, на состав семьи из 5 человек: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО9
Указанное распоряжение издано, на основании распоряжения о признании жилого дома № 6 «в» по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. ФИО9 включена в распоряжение о предоставлении жилого помещения, поскольку она включена в качестве члена семьи в договор социального найма, взамен которого предоставляется жилое помещение. При этом на день рассмотрения дела договор социального найма не изменен, в отношении ФИО9 договор не расторгнут.
При таких обстоятельствах, оспариваемое распоряжение вынесено уполномоченным органом – администрацией муниципального образования <адрес>, принявшим решение о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, на основании вышеназванных норм права, и оснований для признания его незаконным не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 об обжаловании распоряжения администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № 95 – СКХ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья М.В. Долматов