Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2012 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Щепкиной Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания: Евменовой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1215 по исковому заявлению У. к Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец У. обратился в суд с иском к Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении жилого помещения, мотивировав требования тем, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании постановления мэра г. Салехард от 2004 года № 206 его опекуном (попечителем) назначена У., собственного и закрепленного жилого помещения у него нет, поэтому он имеет право на внеочередное обеспечение его жилым помещением и просит обязать Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа предоставить ему благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. в черте города Салехард.
При подготовке дела к судебному разбирательству на основании определения судьи Салехардского городского суда от 01 июня 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Администрация муниципального образования г. Салехард.
В судебном заседании истец У. участия не принимал, в связи с нахождением на обучении в г. Тюмень.
Представитель истца У., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что её внук У. обучается в Тюменском военном институте инженерных войск и в настоящее время находится в г. Тюмень, срок окончания обучения в июне 2013 года, жильем он не обеспечен.
Представитель ответчика Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа Ч., действующий на основании доверенности, требования иска не признал, пояснив, что Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа права истца нарушены не были, поскольку право на обеспечение жильем у него возникает в силу закона после окончания обучения в июне 2013 года.
Представители третьих лиц Администрации муниципального образования город Салехард и отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации муниципального образования г. Салехард в судебном заседании участия не принимали.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Так, согласно ст. 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 г. №36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда автономного округа.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать М. умерла в <адрес> году, а отец У. по решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был лишен родительских прав в отношении сына У.
У. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем в 2013 году и в апреле 2012 года учетное дело в отношении У. направлено в Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО для включения его в список № 3, для обеспечения его жильем на территории муниципального образования г. Салехард в 2013 году.
На основании постановления Администрации муниципального образования г. Салехард от 24 марта 2004 года № 206 У. назначена попечителем несовершеннолетнего У.
Порядок реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение установлен Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе».
В соответствии с требованиями Закона Ямало-Ненецкого автономного округа № 36-ЗАО от 30 мая 2005 года (статья 10), обязанность по ведению учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по оформлению документов возлагается на органы опеки и попечительства, которые ежегодно, в срок до 1 февраля текущего года, направляют в уполномоченные органы местного самоуправления в жилищной сфере общий список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с приложением учетных дел (список № 3). Далее из данного списка уполномоченные органы местного самоуправления в жилищной сфере формируют список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в срок до 1 мая текущего года направляют указанный список с приложением учётных дел, в орган исполнительной власти автономного округа в сфере жилищной политики для дальнейшего формирования, согласования и дальнейшего утверждения Губернатором автономного округа в срок до 15 июля текущего года.
Разрешая требование в части предоставления жилого помещения, суд приходит к следующему.
Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что У. обучается в Тюменском военном институте инженерных войск и находится на казарменном положении, срок окончания обучения - в июне 2013 года, что подтверждается также объяснениями представителя истца.
Согласно положений п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Исходя из анализа вышеприведённых правовых норм, суд приходит к выводу, что обстоятельства, дающие право У. на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма наступят только в июне 2013 года по окончании им обучения в Тюменском военном институте инженерных войск.
В связи с чем, основания для удовлетворения требований о предоставлении жилого помещения в 2012 году удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования У. к Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении жилого помещения, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение суда изготовлено 27 июня 2012 года.
Председательствующий Т.Ю. Щепкина